開行全國首列“中吉哈”公鐵聯運中歐班列；金華至中亞五國電動工具專列首發；謀劃下周開行首趟“永康號”中歐班列……金華市華東國際聯運新城近段時間顯得特別繁忙。繁忙的背后是滾雪球般的國際物流需求，以及潛力無限的發展空間。

　　前些天，浙江省商務廳、省發展改革委在金華聯合召開浙江省貫徹落實中歐班列統一品牌五周年座談會精神專題會議。

　　全省的會議放在金華開，因為金華是浙江中歐班列的唯一集結地、開行地；義新歐是浙江中歐班列的唯一品牌。另一個原因，在浙江自貿區推進大會上，浙江省委書記袁家軍對義新歐提出了更高的期許——年開行達到3000列！

　　從無到有、由弱到強，義新歐用了7年時間成為近兩年全國中歐班列增速最快的平臺，僅次于長安號和成渝號的第三大平臺。

　　今年義新歐有望達到開行1800～2000列，甚至更高。然而，義新歐旗下金義新區和義烏雙平臺鐵路到發能力也已接近“天花板”。怎么辦？只能在更高能級、更大空間上尋求新突破。

　　這個新的突破口就是從去年就已在牽頭謀劃推進的華東國際聯運新城。新城開發建設領導小組及指揮部也已在今年7月成立，由金華市領導掛帥。

　　這座新城已悄然布下一盤大棋：關乎義新歐班列的未來，關乎能否放大金華雙循環戰略樞紐的優勢，關乎金華都市能級的提升。

　　從義新歐看新城需求有多大

　　浙江地處沿海，但金華是腹地。金華是浙江唯一既不靠海也不沿邊的設區市，是名副其實的浙江之心。

　　浙江之心決定了金華到全省各地距離最近，對省內具有最強的輻射力。作為“一帶一路”重要節點，金華這種輻射不是封閉的，而是連通中外的大開放。

　　國家層面，金華被列為63個全國性綜合交通樞紐之一、國家物流樞紐承載城市。長三角層面，布局有9個貨運中心，其中浙江僅杭州、金華2個。省級層面，省政府明確義新歐是浙江中歐班列唯一品牌，推動全省陸路出境資源向金華匯聚。

　　于是，很多外商在金義樞紐看到“聯通全球”的大片式景象：東向依港出海，銜接寧波舟山港，通達日本、韓國；南向銜接福建、廣東，暢聯“21世紀海上絲綢之路”；西向依托義新歐連接“絲綢之路經濟帶”直達中亞西亞及歐洲；北向通達極具活力的上海等地。

　　金華義烏作為全球最大小商品市場、“世界貨地”的強大集散功能，以及長三角區域高度發達的制造業集群，給義新歐帶來強大的貨源支撐。

　　就義新歐自身而言，作為全國線路最多，通達國家和地區最廣的中歐班列之一，占全國和長三角比重分別達12%和60%以上。目前，海運受疫情影響“一箱難求”，集裝箱價格飛漲；班列安全綠色且運時比海運節省1/3，優勢更為明顯。

　　有數據表明，2020年金華市外貿出口貨物，通過寧波舟山港和上海港走海運的約250萬標箱，而義新歐合計發運不到11.6萬標箱。剔除市域外的貨源，本市外貿集裝箱走義新歐班列的占比不到2%。

　　很顯然，即便義新歐以目前年均100%以上的增速領跑全國，依然遠遠不能滿足外貿龐大的物流需求。

　　這樣，至少可以得出兩點結論：一是義新歐未來的市場空間、增長潛力大得無法想象；二是對標西安（中歐班列最大平臺）、重慶（中歐班列首發地）等，推動義新歐大擴容，已為當務之急。

　　從雙循環看新城空間有多廣

　　金華海關數據顯示，2020年金華市外貿進出口總額占全國的1.6%，省內僅次于寧波。其中，牛仔布出口占全國1/7，門業出口占全國80%，滑板車和保溫杯出口占比都達90%以上。

　　金華又是典型的原料、產品“兩頭在外”。有這么多貨物出去，必然需要大量的原料進來。去年6月開始，從中亞和俄羅斯等地進口的大宗優質原材料，如有色金屬、棉紗、紙漿、木材、鉀肥等紛紛搭乘返程班列抵達金華。

　　今年以來，義新歐返程班列已超400列，占30%以上，其中金義新區平臺返程占比40%以上，穩居全國第一，成為中歐班列高質量開行的典范。

　　這么多進口商品去哪了？除了企業直接需求，多數進了金義綜保區。通過“保稅+進口”，發揮“港區聯動”優勢，金華培育出浙江省內地綜保區首個大宗商品進口基地。

　　回程班列高頻率開行，有力地促進了生產要素在國內國際兩個市場間流動。金華本地及周邊制造企業成了最大贏家，盡享大宗進口原材料保稅和海外采購質優價廉的“雙紅利”。

　　今年6月，浙江省發布《義甬舟開放大通道建設“十四五”規劃》。規劃提到，要提升金華—義烏樞紐功能，向東輻射“21世紀海上絲綢之路”，向西輻射“絲綢之路經濟帶”和長江經濟帶，努力打造成“一帶一路”金紐帶。

　　如今，由金義樞紐起運的出口集裝箱，通過鐵路當天就可直達寧波舟山港裝運上船；寧波舟山港到港貨物也通過鐵路到金義樞紐分撥，繼續運往內地及中亞地區。“東西雙向互濟，陸海內外聯動”的義甬舟大通道車流滾滾，更加繁忙。

　　然而，在金義樞紐，義新歐、海鐵聯運，以及國內班列同場站作業，挖潛空間越來越有限，原本就有限的硬件設施和發運能力捉襟見肘，制約發展的瓶頸問題更加突出。

　　在國內國際雙循環相互促進的新格局下，推動平臺由貨運站向樞紐港升級，由樞紐港向聯運新城邁進，就顯得更為迫切。全國中歐班列，同場競技，不進則退。補短板、提能級，既是挑戰，更是機遇。

　　從義甬舟看新城能級有多高

　　建設華東國際聯運新城，推動金義樞紐平臺能級大提升，天時、地利、人和，缺一不可。

　　地方政府有決心、市場有需求，可謂是人和；浙江舉全省之力賦能義新歐，建設義甬舟，可謂是地利。正好，天時也來了。

　　這個天時就是滬昆普速鐵路市區段外繞項目。目前線位方案已基本獲得鐵路方面的認可，爭取盡早通過可研批復，拿到“準生證”。

　　在金華市委市政府直接領導下，市交投集團利用滬昆鐵路外繞謀劃新建楊梅塘鐵路集裝箱貨運中心，與現有的金華南貨場、在建的浙中公鐵聯運港一起，對標定位“雙循環戰略樞紐標志性工程、都市能級提升核心工程”，組團打造華東國際聯運新城。

　　按照浙江省發展改革委的提法，義甬舟大通道是浙江開放平臺能級最高、空間最集中的區域。目前，浙江省正在推動義甬舟大通道西延，鏈接義新歐和海鐵聯運，暢通長江以南內陸地區開放通道和循環回路，謀求全方位推動國內國際雙循環的暢通、聯通。在義甬舟大通道與西延行動戰略連接點上，布局華東國際聯運新城，用意深遠。

　　新城初步規劃面積約30平方公里，聯動區20平方公里，其中核心區約8.8平方公里。新城規劃建設高鐵快運區、國際聯運區和倉儲面積超150萬平方米的大宗物資倉儲貿易區，并與金義綜保區聯動，打造國際聯運樞紐港，推動義新歐和海鐵聯運班列高質量開行。

　　其中，楊梅塘規劃三束六線規模，與全國中歐班列最大起運地西安國際陸港處于同一等級。未來，新城將擁有5800萬噸的年吞吐能力，達到國內一流水平。

　　躋身全國中歐班列第三大平臺，金華自然也有了更大的抱負和目標。省發展改革委和省商務廳均已明確表態，全力支持華東國際聯運新城建設，支持義新歐雙平臺列入第二批中歐班列樞紐節點城市集結中心示范工程。

　　第一批于去年獲批，包括鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊5個城市。列入示范工程后，意味著被賦予更高能級，可以爭取設立進口肉類、進口汽車、進口糧食等指定口岸。通過豐富班列回程貨源，發揮義新歐溢出效應，進而放大金義樞紐優勢。這才是金華最看中的。

　　在華東國際聯運新城這盤大棋中，國際多式聯運、口岸、跨境電商、保稅、倉儲、金融、貿易等“棋子”未來都將一一布局。而金義的樞紐優勢，最終也將轉化為產業優勢、發展優勢。物流業和制造業聯動發展，為金華建設全國性綜合交通樞紐注入新活力。

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