全國(guó)首創(chuàng)數(shù)字信用評(píng)價(jià) 漁民省錢(qián)又省心
臺(tái)州椒江:“漁省心”助力海洋漁業(yè)“智治+自治”
“浙椒漁運(yùn)88898船老大,你的船碼是黃色,你船已連續(xù)3個(gè)月未上交船舶水污染物,請(qǐng)你立即核查船上污染物收集情況。請(qǐng)立刻打開(kāi)浙里辦的‘漁省心’服務(wù)事項(xiàng),盡快自主申報(bào)船舶污染物,我們的專(zhuān)業(yè)收集船將會(huì)上門(mén)收集。”臺(tái)州市椒江區(qū)漁業(yè)應(yīng)急處置指揮中心主任陳合斌喊完話后,不到3分鐘,“海洋云倉(cāng)”駕駛艙就接到了該船的污染物上交需求。
“像這樣的監(jiān)測(cè)與喊話,在我們這里幾乎每天都會(huì)發(fā)生5起左右。”陳合斌告訴記者。
在“浙里辦”APP上線的“漁省心”數(shù)字化多跨場(chǎng)景應(yīng)用,有效實(shí)現(xiàn)了漁船排污規(guī)范化、漁事服務(wù)便利化、漁民受益實(shí)體化,更建立了漁業(yè)信用體系,為全國(guó)首創(chuàng)。
自“漁省心”運(yùn)行以來(lái),椒江區(qū)累計(jì)處理海域污染物539噸,回收處置率100%,有效降低漁民融資成本50%、采購(gòu)成本15%、治污成本70%。這項(xiàng)改革助力海洋漁業(yè)的“智治+自治”,漁民省錢(qián)又省心。
“海洋云倉(cāng)”升級(jí)2.0,讓船舶污染無(wú)所遁形
海上船舶往來(lái)頻繁,船舶污染物難以得到及時(shí)有效處理,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。在椒江沿海漁區(qū)常有漁民反映:一些船舶在海上違法違規(guī)亂排偷排污染物。如今,這一現(xiàn)象得以改變。
走進(jìn)椒江區(qū)漁船應(yīng)急處置指揮中心,記者看到椒江區(qū)自建的船舶清道夫系統(tǒng)數(shù)據(jù)在不斷變化,已收集船舶的船名號(hào)、船長(zhǎng)姓名、污染物上交時(shí)間、上交數(shù)量等一目了然……
這就是“海洋云倉(cāng)2.0”的中樞。工作人員介紹,在椒江中心漁港設(shè)立以環(huán)保核心技術(shù)為依托、將海洋船舶各類(lèi)數(shù)據(jù)建于云端的智慧處理中心即“海洋云倉(cāng)2.0”,對(duì)含油污染物、生活污水、廢鉛酸電池、生活垃圾等所有船舶污染物分類(lèi)回收,通過(guò)臺(tái)州市已建的船港通系統(tǒng)獲取船舶發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、行駛停靠軌跡等,科學(xué)計(jì)算水污染物的產(chǎn)生、分布、數(shù)量等情況,運(yùn)用智能算法,建立預(yù)判數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)船舶污染物自動(dòng)化感知、網(wǎng)絡(luò)化收集、集中化處置。
2019年11月,椒江在全國(guó)率先引入“彩渱系統(tǒng)”進(jìn)行試點(diǎn),在椒江中心漁港、大陳漁港鋪設(shè)智能硬件“海洋云倉(cāng)1.0”,分類(lèi)收集漁船污染物,服務(wù)覆蓋進(jìn)出轄區(qū)漁船1000多艘,實(shí)現(xiàn)船舶污染物有人收、有處去、方便管。
目前,全市有4200余艘漁船已接入“海洋云倉(cāng)”系統(tǒng),覆蓋率100%,該應(yīng)用在浙里辦上線以來(lái)共處理水污染物近3000噸。
“三色碼”+“五聯(lián)單”,從“亡羊補(bǔ)牢”到“未雨綢繆”
在椒江中心漁港,浙椒漁77033船長(zhǎng)阮吉良興奮地說(shuō),自己的船一般10天左右往返漁場(chǎng)和漁港之間,每航次都會(huì)把含油污水收集起來(lái),打個(gè)海油收集寶熱線電話,港內(nèi)專(zhuān)業(yè)的收集船及工作人員就會(huì)在30分鐘內(nèi)上門(mén)收集,這次就交了含油污水153公斤,今年以來(lái)一共交了約3000多公斤。
在“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”聯(lián)管平臺(tái)技術(shù)支撐下,浙椒漁77033船本次污染物接收、入倉(cāng)、交付、處置等印證,每個(gè)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)情況都自動(dòng)生成可視化“電子五聯(lián)單”,即產(chǎn)廢單、收集單、運(yùn)輸單、處置單和監(jiān)管單。系統(tǒng)將這些數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送至海事、港航、漁業(yè)、生態(tài)等多個(gè)主管部門(mén),可實(shí)現(xiàn)部門(mén)間水環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、水污染物排放執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)處置、水污染物處置全過(guò)程聯(lián)動(dòng)反饋。
浙椒漁運(yùn)88898船被“海洋云倉(cāng)”跟蹤到?jīng)]有及時(shí)上交污船舶污染物,吃了“黃碼”。待提交污染物申報(bào),回收含油廢水220公斤后,該船船碼立即由“黃碼”變?yōu)椤熬G碼”。
“海洋云倉(cāng)”搭載“三色碼”生態(tài)保護(hù)評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)水污染處理、環(huán)保政策學(xué)習(xí)、培訓(xùn)持證等情況對(duì)船舶開(kāi)展賦分評(píng)價(jià),實(shí)施藍(lán)碼正常航行、黃碼警示航行、紅碼干預(yù)航行的分類(lèi)監(jiān)管,從源頭上管控船舶水污染物,避免違規(guī)亂排亂放現(xiàn)象。
“原先僅僅依靠線下執(zhí)法檢查或者群眾舉報(bào)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,搭載數(shù)字化平臺(tái)后,實(shí)現(xiàn)從事后執(zhí)法監(jiān)管到事前研判預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)干預(yù)。”椒江海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐劍昀說(shuō)。
全國(guó)首創(chuàng)“漁省心”數(shù)字信用評(píng)價(jià),建立良性互動(dòng)生態(tài)圏
政企合作開(kāi)發(fā)的“漁省心”涉漁服務(wù)數(shù)字平臺(tái),將“海洋云倉(cāng)”納入平臺(tái)之下,并涵蓋生態(tài)保漁、平安護(hù)漁、金融助漁、市場(chǎng)興漁、政策惠漁、公益育漁等6大應(yīng)用,已于今年6月中下旬在“浙里辦”上線,累計(jì)訪問(wèn)量已達(dá)8萬(wàn)余次。
“現(xiàn)在我們處理水污染物積極性高多了,不僅流程比以前簡(jiǎn)單,區(qū)里還根據(jù)‘船舶三色碼’賦碼情況,結(jié)合漁船安全措施,對(duì)我們的信用等級(jí)進(jìn)行賦分評(píng)價(jià),信用分?jǐn)?shù)高的,柴油便宜一點(diǎn),貸款也更方便優(yōu)惠。”船老大阮吉良說(shuō)。
值得一提的是,“漁省心”構(gòu)建的漁業(yè)船舶數(shù)字信用評(píng)價(jià)體系為全國(guó)首創(chuàng)。以存信用分?jǐn)?shù)、評(píng)信用等級(jí)、換涉漁服務(wù)的模式開(kāi)展運(yùn)行,針對(duì)不同信用等級(jí)開(kāi)展差異化服務(wù),高信用漁民享受服務(wù),低信用漁民著重監(jiān)管。今年以來(lái),石油公司對(duì)船舶優(yōu)惠供應(yīng)柴油4300噸,交通銀行臺(tái)州分行發(fā)放“漁夫貸”共計(jì)2200多萬(wàn)元,預(yù)計(jì)一艘漁船一年可降本約10萬(wàn)元。
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