中小企業如何從容應對“環保”工作?在椒江，有個統一的答案——推出“環保管家”，探索市場化環保管理新模式。

臺州椒江探索的這一新模式，獲得了浙江省三服務十佳典型案例，也被列入2021年浙江省生態環境廳生態文明體制改革項目。

與企同責 倒逼“環保管家”迭代升級

近年來，企業面臨的環保壓力日益加大，而專業環保知識的缺乏，讓企業在環保整治提升時，顯得心有余而力不足。此時，市場上諸多“環保管家”應運而生，用專業知識幫助企業過“環保關”，讓企業能夠騰出時間專注發展。

“在‘環保管家’的幫助下，我們先后投入200多萬元，有的放矢進行環保設施提升，徹底解決環保隱患。”位于椒江區前所街道六聯工業園區的臺州市創豐眼鏡有限公司總經理李昌米說。眼下，企業正專注于拓展國外市場，以提高產品品質和附加值，應對原材料上漲帶來的沖擊。

為什么公司敢一擲200萬元，應用于環保工作。因為企業與環保管家同擔風險。

為降低企業環保風險，椒江生態環境分局對進入椒江市場的“環保管家”實行擇優準入制度；要求“環保管家”在轄區提供服務時，必須和企業簽訂協議，明確若因“環保管家”在提供專業服務存在過失導致企業環保不達標受到處罰的，將承擔50%處罰給企業造成的經濟損失。比如說，企業購買了某“環保管家”的服務，如果企業依舊被相關部門處罰10萬元，那么該“環保管家”就必須分擔其中5萬元的罰款。

“共同承擔責任，等于給‘環保管家’頭上戴上‘緊箍咒’，倒逼他們在服務上更加深入，迭代升級，也讓企業與‘環保管家”的合作更有保障。”椒江生態環境分局相關負責人黃健告訴記者。

多方共贏 “環保管家+綠色保險+綠色信貸”

企業與“環保管家”共同擔責是一重保障，那如果“環保管家”沒做好，不愿承擔責任，甚至隨意“退市”,又該如何？

去年以來，椒江區創新“環保管家+綠色保險+綠色信貸”市場化環保管理新模式，由“環保管家”為企業梳理存在的環保風險點并提出整改方案，并吸納保險公司和銀行參與，以加快推進企業環保合規運行進程，幫助企業實現綠色發展。

相關保險公司專門為此推出“環保管家”職業責任險，為“環保管家”服務提供擔保，在每次事故約定的范圍內對企業經濟損失進行賠付。“環保管家”必須為每一家企業購買職業責任險，當發生環保事故或者“環保管家”不愿承擔責任等情況，有保險公司予以“兜底”，讓企業無后顧之憂。

當地銀行則對購買“環保管家”服務的企業，給予一定信貸優惠政策，用于環保設施的投入。“有‘環保管家’服務的企業，比較有保障，讓我們銀行的信貸風險降低了。對企業來說，可以用較低的利率獲得貸款。”臺州銀行海門支行相關負責人葉永燕說。

據悉，椒江還安排1000萬元專項資金，對于在兩年實施期間，聘任“環保管家”服務并且沒有環境違法行為被處罰的企業，提供最高不超過1萬元的補貼，鼓勵企業加強環保提升工作。

花小錢辦大事 不斷優化營商環境

規范危廢暫存間標識張貼，擴展污水處理池容量，培訓企業工作人員……去年下半年，萬隆船舶被列入船舶行業整治提升企業，在“環保管家”浙江臺境節能環保科技有限公司指導下，不到一個月就完成環保整治并通過驗收，快速恢復生產。

這是啟用“環保管家”之后受益企業的一個縮影。

企業只要向“環保管家”繳納2萬元年度服務費，就能享受“一企對一專業團隊”的精準環保服務，并由“環保管家”共擔企業的環保經濟損失。“花小錢辦大事”，這是椒江不少中小企業對區生態環境分局創新機制的評價。

黃健認為，這個模式的開創，將大大助推企業環保合規運行的進程，為環保服務經濟發展提供全新的探索。“環保管家+綠色保險+綠色信貸”環境監管模式，可以建立起政府、環保第三方機構與企業之間監管與合作的良性循環，有助于消除企業污染隱患，幫助它們走上綠色發展之路。

“此舉讓椒江中小企業減少了環保壓力，優化了營商環境。這種模式在國內并沒有先例，很值得創新探索。”黃健說。

截至目前，椒江已引進15家“環保管家”企業，已有40多家企業購買了“環保管家”服務，100多家企業正開展服務洽談。