摸排、匯總、登記、核實……3月24日，在臺州椒江區“異地掛靠”漁船專項整治工作領導小組指導下，由該區管理的大陳、前所、章安、三甲及椒江區海洋漁業總公司等5個涉漁鎮、街嚴格排查，基本完成了省內“異地掛靠”漁船的數量及證業、船證是否相符等情況的摸底工作。

　　截至2020年12月底，椒江區共有漁船660艘，其中海洋捕撈漁船613艘，異地掛靠漁船334艘，占比達50%以上，異地掛靠漁船管理問題由來已久。

　　“隨著經濟社會發展，我區老一代漁民年齡日益增大，逐漸退出漁業生產行業，加之本地‘漁二代’后繼乏人，他們擁有的漁船就會私下賣給外地人�！苯方瓍^農水局黨委委員、副局長吳起介紹，不少非椒江戶籍的漁民取得漁船后，就會通過掛靠的方式繼續登記在椒江。

　　異地掛靠漁船由于船籍地和船東戶籍不一致，且補給、銷售、停泊、日常實際作業場所均不在椒江，在當前船籍港管理的模式下，極易產生監管難以到位、船檢質量難以把控、海上執法跨海區等管理弊端，是海上安全生產的一個重大隱患。“從近幾年的事故數據分析，80%以上的事故船是異地掛靠漁船�！眳瞧鹫f。

　　針對轄區內異地掛靠漁船占比高的實際，椒江區通過異地設點、專項攻堅、數字賦能等方式，積極打破地域壁壘，破解異地掛靠漁船管理瓶頸——

　　目前，椒江區300多艘異地掛靠漁船主要分布在象山、溫嶺、溫州等地，其中100余艘漁船的靠泊港在象山。為此，該區專門在象山劃定固定港區用于異地掛靠漁船的集中停泊和管理；去年7月29日，成立椒漁總公司象山辦事處，委托當地漁業公司統一管理掛靠在象山的漁船，經常性登船開展漁船適航性安全檢查；同時，派出人員開啟“駐地公司+干部駐點”模式，成立椒漁總公司安全培訓學校象山分校，延伸漁船安全教育和管控觸角。

　　今年3月，結合全市漁業安全“百日攻堅”行動部署，椒江區進一步強化兩地監管，依托象山辦事處在異地開展登船檢查100多艘次。期間，該區主要領導親自掛帥，登上異地掛靠漁船詳細檢查。同時，按照“依法過戶、分類處置”的原則，該區制定了《椒江區開展省內“異地掛靠”海洋漁船專項整治工作方案》專項攻堅，明確在9月16日前實現省內“異地掛靠”海洋捕撈漁船基本清零。

　　此外，該區開展“互聯網+檢查”模式，通過視頻連線實現異地核查漁船進出港報告真實性、職務船員配備、漁船安全設施等內容，3月以來，累計核查異地掛靠漁船90多艘，發現隱患21處，均已整改到位。