建移風易俗之功 增法規治理之效
《寧波市經營燃放煙花爆竹安全管理規定》施行一年有余成效顯著
2021年7月1日,修訂后的《寧波市經營燃放煙花爆竹安全管理規定》(下稱《規定》)正式施行。《規定》落地一年有余,實施情況如何?8月23日,寧波市十六屆人大常委會第十三次主任會議聽取了寧波市公安局所作的相關情況匯報,并提出了相應的工作建議。
過去一年多時間里,根據修訂后的《規定》,寧波市政府有關職能部門充分履行煙花爆竹安全管理協調小組職能,統籌公安、應急管理、綜合行政執法、市場監管、交通運輸、民政等部門的力量,逐步實現了煙花爆竹安全管理從“基礎管理”到“信息管理”、從“區域限放”到“主城雙禁”、從“中心限放”到“多點禁限”的轉變,煙花爆竹違規燃放現象得到有效遏制。
為了實現相關違法案件的“一網打盡”,寧波全面加強了對煙花爆竹運輸、經營、銷售、燃放等各環節的安全管理工作,并充分發揮信息技術手段的作用。2022年1月5日起,寧波全市14家煙花爆竹批發企業的16輛煙花爆竹專用運輸車安裝接入GPS/BDS,推進煙花爆竹批發企業的車輛入庫識別及人員識別系統建設,累計預警2311次,處置1條。
此外,寧波從宣傳勸阻和專項治理兩個層面雙向推進。一方面,發現勸阻擬違規燃放行為1773起、及時查處違規燃放行為462起,查處殯儀、慶典服務提供者履職不到位12起;另一方面,立案查處違規經營銷售案件118起,罰款16.2萬元,收繳違規煙花爆竹2807箱;查處非法儲存煙花爆竹3起,搗毀非法儲存窩點6個、非法銷售點506個,查扣煙花爆竹2472箱,涉案金額600余萬元。
寧波市人大常委會監察司法工委負責人表示,總的來看,《規定》施行以來成效顯著:一是違法燃放行為減少,寧波市中心城區春節期間違規燃放處罰數從2021年的62起下降至2022年的38起,下降率為38.7%;二是安全事故減少,2022年寧波因煙花燃放造成輕微傷5起,無重傷;三是投訴爭議減少,2022年以來,寧波全市應急管理部門受理的相關投訴、舉報31起,立案17起,處于歷史低位。
同時,上述負責人表示,建議相關部門在全覆蓋宣傳、全領域監管、全鏈條協作上持續發力,特別是要加強對小區物業保安和殯葬、婚慶服務行業人員的宣傳,對網上違規銷售的行為要溯源查處,對沿街店鋪“開門炮”“開業炮”進行重點排查等。一要持之以恒強化宣傳教育,倡導文明風尚;二要持之以恒深化全域監管,保持震懾常在;三要持之以恒細化制度建設,形成長效機制。以一直在路上的執著,建移風易俗之功、增法規治理之效。
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