信訪工作是送上門來的群眾工作。一直以來，各級黨委政府高度重視信訪工作，推動解決了一大批事關群眾切身利益的問題。但現實中仍然存在將信訪事項向相關部門一轉了事的現象。究其原因，有些是教條理解“屬地管理，分級負責”，只在受理轉辦程序上打轉轉；有些是機械呆板，面對信訪人提出的問題提不出合理有效解決的方案。最終，不僅信訪事項沒有得到有效解決，反而產生新的矛盾糾紛。

當前，群眾訴求的內容日趨多元，在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。因此，包括信訪部門在內的各有關部門應扛起責任，在信訪工作中著力回應群眾合理訴求，著力化解矛盾糾紛，讓矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

在信訪工作中著力化解矛盾糾紛，需要創新工作辦法。各級信訪部門應努力創新工作機制，推動信訪事項解決，力求矛盾及時化解。近年來，不少地方進行了創新嘗試，取得了良好的效果：安徽創新完善信訪聽證評議機制，搭建公民與行政機關平等對話平臺；天津建立信訪與人民調解對接機制并協調成立訪調委，走出一條“訪調融合”之路；浙江建立“信訪超市”制度，整合各類資源化解矛盾糾紛……

在信訪工作中著力化解矛盾糾紛，要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，解決好群眾反映強烈的信訪問題。著力強化訪調對接、訪訴對接，進一步完善信訪與調解、仲裁、行政裁決、行政復議等有機銜接、相互協調的糾紛解決機制，加大對信訪事項達成和解結果的司法確認工作力度，不斷增強信訪事項處理結果的公信力。

信訪工作要堅持在法律框架下分清是非、明確權利、界定義務。通過法治手段切實維護群眾合法權益，解決群眾的實際困難，提高群眾的法治素養。

各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。有關單位和部門要提高信訪工作效能，切實負起責任，在信訪工作中化解矛盾糾紛，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

《 人民日報 》（ 2021年02月04日 19 版）

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