廣場舞噪音超標怎么辦？以往直接報警的處理方式近日在溫州龍港市有了不一樣的解法：通過廣場上的感應終端，龍港市社會治理中心的“一網統管”大屏上收到預警信息，感應終端兩次喊話無效后，“一網統管”平臺自動派單給所在網格現場勸導，若依然無法解決則由公安出警執法。這是龍港在有限的行政資源下，以“一網統管”數字化改革，實現城市公共事務處理快速反應，探索的“市管社區”扁平化整體智治新模式。

　　從村社合并劃分九大片區，到片區撤銷劃定26個基層治理單元，龍港市不設鄉鎮街道，迭代出“市-社區-網格”扁平化治理模式，讓40%的行政資源有效承接100%的行政管理職能，成為龍港城市治理的核心亮點，但也成了最大難點。如何破題？今年初，龍港以數字化改革牽引市社會治理中心（城市運行中心）建設交出答卷，在“一網統管”平臺探索破解部門社區聯動難、執法監管協同難、風險預警監測難等問題的實踐路徑，加速基層治理向整體智治迭代。

　　龍港市社會治理中心黨組書記、主任陳楊冬介紹，龍港立足“大部制、扁平化”特點，把社會治理和城市運行“兩中心”一體建設，融合了綜治中心、政法綜合信息指揮中心、綜合行政執法指揮平臺等職能，統一處置社會治理和城市運行工作事項，并在此基礎上立足數字賦能，構建“一張智網”統管全域。

　　記者在龍港市社會治理中心大廳內的大屏上，看到了“一張智網”統管全域的龍港市“一網統管”平臺。首頁駕駛艙上，運行監測中心、事件協同中心等匯聚了城市體征、感知設備、事件看板、應用場景相關信息，“道路不潔”“雜物亂堆放”“人員疏散”等關鍵詞出現在熱點事件板塊，實時更新并自動集成了龍港一天熱點。記者了解到，“一網統管”平臺，集運行監測、協同流轉、指揮調度、監督評價等功能于一體，構建了事件監測預警、平戰一體、分析評價管理閉環。

　　“平臺以業務協同網關為樞紐，匯聚了12345、基層四平臺等部門業務系統的事件流，逐步實現全量事件的全閉環管理。”陳楊冬告訴記者，經過平臺派單處置后，事件被分為一般件、協同件、疑難件等類型，讓條線業務歸口原單位，復雜多跨事件提級社會治理中心協調處置。同時，每周由7位市領導輪值，一旦發生突發事件，便召集應急、公安等指揮調度模塊的人員，開展戰時指揮調度。

　　在各個部門的協同聯動下，龍港集中處理著城市的大小公共事務。據統計，龍港市“一網統管”平臺自今年2月打造運行以來，已接入“雪亮工程”視頻監控9700多路、各類物聯感知終端1048個、地圖資源19類1154個，單兵執法儀477個，并已歸集了“基層治理四平臺”、綜合執法、12345等9大系統2.2億萬條數據，以城市公共事件發現的多渠道來源和實時狀態感知，實現了數字化改革對社會治理的全穿透，共協同處置事件8.29萬件，解決疑難件177件。

　　此外，立足“扁平化”市管社區的特點，龍港以“一網統管”平臺為載體，通過充實網格力量，實現市級指令直達網格。全市469個全科網格、15個專屬網格和3311個微網格，借助市管社區“縣鄉一體”的優勢，推動公安、市監、綜合執法等260多名機關干部和志愿者編組入格，在“一網統管”平臺構建的事件觸發、派單、執行、反饋、評價全過程績效考核指標體系下，實現80%以上事件在網格閉環處置。

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