日前，國家稅務總局發布2021年全國納稅人滿意度調查結果，杭州市以91.1分的總分榮獲省會城市第一名，以1.6分的優勢大比分領先第二名，稅收營商環境建設繼續走在全國前列。

　　乘著入選全國首批6個營商環境創新試點城市的東風，杭州市稅務部門全面融入全市營商環境創新“一盤棋”，從涉稅服務的“供給側”和“需求側”雙向發力，建設“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系，推出一系列優質高效、利企惠民新舉措，持續打造稅收營商環境新高地。

　　辦稅繳費體驗更便捷

　　這一年，便民春風四季常吹，辦稅有了更舒適的“溫度”“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”期間，杭州市稅務部門推出10大類32項117條便民辦稅舉措，讓辦稅繳費更省時、省力、省錢、省心。

　　從一張張表單看變化——財產和行為稅“十稅合一”，讓納稅人填報表單數量減少了約2/3，數據項減少了約1/3；推行增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，原有表單由30張整合為8張，實現多稅費“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”。

　　“系統操作簡單，一張表就能報好幾種稅，實在太方便了！”某公司辦稅員任小紅完成土地增值稅等稅種的合并申報后高興地說道。

　　從一項項制度看服務——全面推行稅務證明事項告知承諾制，試點推廣出口貨物退（免）稅備案單證無紙化管理，不斷擴大涉稅資料由事前報送改為留存備查的范圍，“最多跑一次”改革成果得到持續鞏固。

　　“公司一個月有近500份出口單證，備案單證無紙化管理大大降低了我們裝訂和儲存資料的成本。”杭州一家進出口公司財務負責人倪溟秋表示。

　　便民辦稅服務觸角的不斷延伸，為提升納稅人滿意度帶來了更多“加分項”。杭州市濱江區稅務局開展出口退稅企業在線視頻約談，進一步提高業務辦理速度；杭州市臨平區稅務局制作“稅收政策掃碼聽”卡片，政策解讀“掃碼隨身聽”，讓稅收宣傳既方便又有趣；杭州建德市稅務局為老年人、殘疾人等群體制定個性化專屬服務，確保辦稅有愛無“礙”。

　　辦好事，辦實事，“放心辦稅”不止于此。“今天要辦房產稅申報更正和退稅，到大廳才發現有資料忘帶了。本來以為要白跑一趟，沒想到這個業務能‘容缺辦理’，太驚喜了。不耽誤退稅大事，我也不用擔心被老板‘炒魷魚’了。”杭州海衍科技有限公司的會計雷蕾笑著打趣。

　　“容缺辦理”是杭州市稅務部門突出便民原則，針對納稅人、繳費人辦理規定稅收事項但缺失次要資料的情況，為其“先辦后補”的一種辦理方式，是落實“最多跑一次”的重要舉措之一。目前，出口退稅、留抵退稅等事項已引入“容缺辦理”制度，“最多跑一次”落到實處。

　　涉稅繳費服務更智慧

　　這一年，數字化改革邁出堅實步伐，服務有了更醒目的“高度”。

　　近日，杭州市民王重樂在北京完成了杭州房子的交易過戶后，直呼方便：“線上過戶、線上繳稅，產證郵寄到手，服務跟上了網絡時代。”得益于臨安區的“百姓購房一件事”2.0版平臺，房產過戶實現資料一次提交、數據電子流轉、24小時線上繳費，購房人“足不出戶”便可“云端購房”。

　　不動產繳稅登記“一件事”一網辦結，群眾“收房即領證”走在了全國前列。這是杭州市稅務部門全面推進智慧稅務的最新成果。不僅如此，杭州還率先在浙江省實現了非稅業務的互聯互通，社會保險費全費種退費可在網上辦理；殘疾人就業保障金征收采用數據采集批扣新模式，杭州全市48萬余戶繳費人無需申報即可完成殘保金繳納。依托稅收大數據和信息技術優勢，杭州稅務部門不斷創新智慧服務模式，建設“數智”賦能新樣板。

　　在西湖風景名勝區，“機器人矩陣”取代了人工導稅分流、窗口咨詢和材料傳送，辦稅大廳內集網上辦稅、掃描拍攝、視頻交互等多功能于一體的自助機，為辦稅人提供了良好的全流程智能辦稅體驗。

　　在濱江，借助智慧門禁系統，辦稅人只需掃臉并刷身份證，就能在1秒內實現實名認證、人臉采集、體溫測量、健康碼獲取，入廳不排隊不等待，個人健康更有保障。

　　在建德，稅務部門借助工商銀行“e繳費”服務，輔導繳費人順利通過數字人民幣繳納非稅收入，成功實現全國首例稅務部門數字人民幣繳納非稅收入。

　　通過對涉稅事項重新梳理整合，杭州稅務部門將70項業務上移至市一級集中處理，實現全市涉稅業務處理“一個標準、一個步驟、一把尺子”，發票類事項全自動處理、全天候即辦，線上申請實時響應、3分鐘辦結，全市綜合網上辦稅率達98%以上。

　　政策助力發展更實惠

　　“去年我們第一次申報先進制造業留抵退稅，心里難免不安。沒想到3天不到，100多萬增值稅退稅款就到賬了。”杭州大立微電子有限公司財務負責人莫圓成說。

　　莫圓成的良好體驗源于“自行判別、自動計算、申報享受、資料留存備查”的稅費優惠享受方式。得益于這一方式改變，稅費優惠政策實現了“人找政策”到“政策找人”的轉變。據悉，杭州稅務部門縱深推進數據聯動，通過稅務后臺大數據比對分析，分類分級“貼標畫像”，開展“一企一策”主動提醒和精準輔導，保障“應享盡享”，以信息技術的“增”換辦稅負擔的“減”。

　　下足“繡花”功夫，才有精細服務。為找準提升“用戶體驗”的小切口，推動服務質效的大提升，杭州稅務部門招募121名稅費服務體驗師，對納稅服務、涉稅辦理、創新舉措等開展全面體驗；完善“好差評”工作機制，收集處理65條意見建議，用“快響應”架起惠企便民“連心橋”。

　　“這次參觀了大廳四個專業化區域，還觀看了幾期‘運河稅滴’微課堂的操作視頻，解決了很多辦稅疑惑呢！”作為首批121名稅費服務體驗師之一，華凌稅務師事務所的財務負責人呂女士受邀體驗拱墅區稅務局的“咨詢+輔導+辦理”一體化模式，并進行全方位“評分”。

　　稅收精誠共治更是拓寬了精細服務的輻射面。近年來，杭州市稅務部門深化納稅信用評價及結果應用，推出了多項高含金量的“增信”“增值”服務，“銀稅互動”就是守信激勵措施之一。不久前，納稅信用A級納稅人杭州飛航模具科技有限公司就通過“銀稅互動”將納稅信用“變現”為1000萬元銀行貸款，解決了融資難題。越來越多守信企業受益于優質納稅信用，為市場注入新活力。

　　追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。2022年，稅務部門將充分發揮杭州“數智”治理優勢，錨定建設稅收營商環境示范區目標，以更實舉措優化稅費服務，全力打造市場化、法治化、國際化的稅收營商環境新高地。

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