近年來，浙江省杭州市臨安區以線上線下雙線“三服務”（服務企業、服務群眾、服務基層）為抓手，堅持“線下走出去”和“線上迎進來”相結合，多途徑、多渠道收集解決企業、群眾、基層的“急難愁盼”問題，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　近日，家住臨安區玲瓏街道夏禹橋村的朱雪芬僅用了17天時間，就拿到了自家農房建設的審批文件。

　　網上申請、網上審批、網上辦證、網上監管，臨安區針對當地農村群眾自建房需求，以數字化改革為依托，打造線上政務服務閉環，持續提升行政審批效能。群眾通過手機登錄“農房建設管理平臺”客戶端，即可實現信息申報、流程跟蹤和結果確認。原先紙質審批時，村民需要跑所在村、鎮（街道）、設計公司、測繪公司等4家單位、找9個人簽字蓋章。現在通過網上審批，村民“一次都不用跑”。截至目前，當地已通過該平臺審批農房3878件。

　　同時，主管部門通過線上平臺可對在建房屋實施全方位、全天候視頻監管，確保及時發現和查處違規建房行為，更好保證了管理制度實施和建房質量。

　　線上線下相結合，是臨安雙線“三服務”工作的鮮明特色。深化線下走訪，臨安按照“組團式走訪、專班式服務、專員式包保”服務模式，通過座談、走訪等多種形式，直接聽取企業、群眾和基層的困難，避免層層走訪，確保走訪全覆蓋。創新線上破題，當地開發數字化平臺，建立起一套前端問題收集、中端交辦處置、末端跟蹤晾曬的全流程問題閉環管理機制。群眾、企業、村（社）可通過四個端口線上反映問題、表達訴求，同時可以線上查詢問題辦理進度和評價監督辦理效果。

　　一臺智能終端、一塊屏幕和一根網線，臨安區創新推出的“微法庭”把法官、村干部和當事雙方更緊密地連接在一起，將法律服務延伸到鄉鎮街道、農村社區一級，促進了將矛盾糾紛化解在基層，同時引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，在全區營造起濃厚的法律氛圍。目前，臨安區“微法庭”經驗已在全省推廣，僅杭州市就建成“微法庭”2884家。    

　　把以往集中在區一級的政務服務資源下沉，臨安區將服務觸角延伸得更遠、把社情民意了解得更清，著力解決群眾“急難愁盼”問題。今年前三季度，全區機關黨員干部走訪企業8703家、農戶23775家、重點項目173次，共收集問題6265個，辦結問題6143個。全區80個職能部門和18個鎮街共組建“三服務”專班448個，實行小微事項現場辦、共性問題區分管負責人牽頭辦、大事難事區主要負責人領銜辦等制度，確保責任落到人落到地。

　　針對在走訪中了解到的重點企業在改制重組、上市融資等方面存在的困難和問題，臨安區稅務局定制化地推出了“上市檔案”“上市套餐”“體檢報告”等服務，給企業發展提供了實實在在的幫助。“稅務部門上門開展精準輔導，幫助我們解決了上市涉稅問題，讓我們切實感受到了稅收優惠政策和便民辦稅帶來的紅利。”杭州海維特化工科技有限公司負責人許華君說。

　　“我們切實推動以服務開局、以服務賦能、以服務提質，形成了‘黨員沖在前，干部做示范，服務不打烊’的濃厚氛圍，有力支撐了臨安為高質量發展共同富裕示范區建設探索新路徑、激活新動能。”臨安區委主要負責人說。

　　《 人民日報 》（ 2021年12月29日 15 版）

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