社區配備社工不少于18名、對社區現有陣地資源按照每百戶不少于60平方米進行改造提升、探索社工柔性工作制確保窗口辦事“不打烊”……8月25日，杭州市錢塘區融合型大社區大單元建設推進會在該區臨江街道高新社區舉辦，現場發布十條建設工作指引，并聯動鄰里社區、聞潮社區、高新社區、前悅社區同區委組織部等12個職能部門啟動“融合體”建設，進一步豐富“錢塘幸福里”現代社區建設內涵。

融和型大社區大單元主要是指戶數3000以上或常住人口在1萬人以上，人戶分離占比較高、租住人口常年保持在50％以上，治理難度較大的社區單元。作為“移民大區”，錢塘區居民構成多元、需求復雜多樣，分布了不少特色鮮明的工業社區。

比如臨江街道高新社區下轄2個商住小區，還有公租房和安居房，常住人口超過1.1萬人，其中租住人口超過1萬人，大部分居民都是在周邊企業工作的員工及家屬；白楊街道聞潮社區，轄區面積2.41平方公里，戶數3400多，常住人口超過1萬人，常住居民也是附近的產業工人——居民平均年齡僅有20余歲、流動人口占比超80%以上，這都是錢塘區融和型大社區大單元的共同特點。

面對人口密度大、流動性強、治理難的局面，通過完善組織體系、加強要素保障，成為錢塘融合型大社區大單元治理的解題思路。

根據建設工作指引，錢塘區將迭代升級社區黨建聯盟，邀請社區內所有入駐企業、產權方作為黨建聯盟成員單位，每半年召開一次黨建聯盟代表大會，每年推出若干共建項目清單，由聯盟成員單位領辦，形成以社區黨組織為核心的社企協同聯動格局；此外，完善社區辦公議事、黨員活動、教育培訓等基本功能，并設置嵌入式幼兒園或嬰幼兒成長驛站、沉入式“產業工程師學院”等“四式”站點，開辟“鄰里議事角”“政策宣傳區”“相親交友站”等微陣地，打造連點成片的“幸福里”服務矩陣。

“圍繞產業工人這一居住群體，我們將緊扣托幼、交友、技能提升等高頻訴求，完善已有服務場所功能，協調閑置場所建立完善美食廣場、商業中心等服務綜合體，通過社區工作時間向產業工人延伸、常態化開展各類活動，把服務做進產業工人的心坎里。”錢塘區相關工作負責人表示。

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