“在這里辦事，舒心，高效！”“服務(wù)人員態(tài)度好、業(yè)務(wù)熟，我很滿意！”“需要的材料和注意事項都會耐心告知，辦理效率很高�！痹跍刂菔新钩菂^(qū)行政審批窗口，前來辦事的企業(yè)與群眾紛紛為鹿城市場登記相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的便捷程度點贊。近年來，鹿城將前期謀劃的多項便民服務(wù)舉措落實在窗口前端，有效優(yōu)化審批窗口對市場主體登記事項的綜合受理能力，使得市場主體注冊登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升。

　　業(yè)務(wù)定向培訓(xùn)

　　提高注冊登記規(guī)范化

　　市場主體登記業(yè)務(wù)涉及法律法規(guī)多、細(xì)則更新快，為方便行政審批窗口人員在工作中查閱、學(xué)習(xí)，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局按照法律法規(guī)基礎(chǔ)、改革動態(tài)、名稱、住所、經(jīng)營范圍、協(xié)助執(zhí)行、注銷、個體等類目，整理成注冊登記常用依據(jù)匯編，并按效力級別、發(fā)布部門、時效性等編制檢索目錄，落實專人更新。該匯編以“覆蓋日常、解決疑難”為原則，收錄法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等共計183條，為落實“放管服”提供了有力支撐。

　　企業(yè)一般注銷流程存在哪些問題？吊銷企業(yè)有哪些救濟(jì)途徑？針對業(yè)務(wù)中的重點難點問題，該局組織開展專題調(diào)研，探尋解決“堵點”的有效路徑，用理論指導(dǎo)實踐。

　　“業(yè)務(wù)定向培訓(xùn)效果太好了！”這是窗口人員的一致感受。此前，該局召開一季度注冊登記工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，圍繞網(wǎng)上申報、電子營業(yè)執(zhí)照下載等數(shù)字化改革工作，詳細(xì)分析講解，并對線上線下窗口業(yè)務(wù)知識和操作流程開展培訓(xùn)。培訓(xùn)成效立竿見影，鹿城區(qū)個體設(shè)立網(wǎng)辦率從第一季度58.10%躍升至四月的98.46%。

　　服務(wù)暖心升級

　　提升政務(wù)服務(wù)便利度

　　“想著今天是個好日子，來辦事會等很久，沒想到這么快！”在“潮汐窗口”，一位辦事群眾滿意地說。據(jù)介紹，為應(yīng)對企業(yè)“挑日子”等開辦需求形成的業(yè)務(wù)量高峰與群眾特需辦理的緊急情況，該局試行“潮汐窗口”模式，保障網(wǎng)件辦理效率的同時，調(diào)整現(xiàn)有窗口設(shè)置，通過專窗受理、延時辦理等方式，使得窗口審批效率大幅提高。

　　此外，針對鹿城企業(yè)設(shè)立網(wǎng)辦率接近100%的情況，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局自3月以來開展“網(wǎng)辦中心”模式，以網(wǎng)件專窗收件+后臺專人審批，集中審批力量開展網(wǎng)件業(yè)務(wù)處理，落實網(wǎng)件“快捷辦、即時辦”，實現(xiàn)人力資源配置利用最優(yōu)化。

　　秉承“廉潔、熱情、高效”的服務(wù)宗旨，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局還整合青年黨員、銀行入駐免費代辦人員組成“鹿路通”服務(wù)分隊，將咨詢臺打造為解答業(yè)務(wù)問題、記錄業(yè)務(wù)難點、反饋解決方案、指派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)的分流中心。對無法解答的難點業(yè)務(wù)，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)專人梳理依據(jù)形成解決方案；依然無法解決的疑難業(yè)務(wù)，組織窗口全體人員集體討論，根據(jù)業(yè)務(wù)疑難程度設(shè)置三重篩查機(jī)制，有效實現(xiàn)了問題解決效率最大化。

　　深化商事登記

　　探索改革機(jī)制創(chuàng)新力

　　精簡登記流程、市場主體登記便利化一直是商事制度改革的重要目標(biāo)。據(jù)悉，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局深化商事登記“同城通辦”舉措，已實現(xiàn)14個基層所個體戶登記“同城通辦”和鹿城豐門市場監(jiān)管所受理企業(yè)登記“同城通辦”。

　　此外，該局還探索“律師坐班制”，由鹿城區(qū)局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、公職律師、獲得專業(yè)技能認(rèn)證的業(yè)務(wù)骨干組成坐班人員，每周一次坐班，解答企業(yè)辦理登記的重點難點問題。該制度縮短了疑難業(yè)務(wù)前端規(guī)范引導(dǎo)流程，還能及時接收問題反饋，及時解決群眾訴求，不斷提升窗口服務(wù)效能。

　　同時，為提升工作效率，該局優(yōu)化辦事“預(yù)約制”，在實現(xiàn)電話與微信人工預(yù)約的基礎(chǔ)上，探索推動線上取號服務(wù)。該局與鹿城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共同推進(jìn)“預(yù)約制”，細(xì)化服務(wù)事項與內(nèi)容，有效避免辦事群眾太集中、辦事等待時間太長等問題，讓群眾辦事更高效。

　　“下一步，我們將繼續(xù)探索窗口效能提升路徑，向創(chuàng)新要動力、為企業(yè)添活力、給群眾送便利�！甭钩菂^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鹿城將深度鋪開商事登記全區(qū)通辦，打通14個街鎮(zhèn)區(qū)域壁壘，實現(xiàn)所有市場主體類型可以向全區(qū)任一市場監(jiān)管登記窗口提交申請資料就近辦理，形成營業(yè)執(zhí)照“就近辦理、便利注冊、一次辦成”的工作格局。

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