近日，浙江省《出生“一件事”多證聯辦服務規范》地方標準草案研討會在臺州市行政服務中心召開。據悉，臺州出生“一件事”集成辦理的實踐經驗和改革成果，將以標準形式向全省甚至全國進行復制推廣。

2019年5月，臺州市行政服務中心正式啟動出生“一件事”集成辦理，實現市、縣兩級行政服務大廳與助產機構同步提供出生“一件事”集成辦理服務，為浙江首創。出生“一件事”集成辦理圍繞出生醫學證明、預防接種證、戶口登記、城鄉居民基本醫療保險登記、生育待遇核準支付、社會保障卡·市民卡等新生兒出生后需要辦理的事項，按“一件事”進行梳理，推動跨部門聯辦。

臺州市民陳女士是兩個孩子的媽媽，生二胎時，她便切身感受到了出生“一件事”集成辦理的便利。二胎寶寶出生后，陳女士帶著證件前往臺州市椒江區行政服務中心出生“一件事”一站式辦理窗口。填寫登記表、核對寶寶信息……按照流程，公安窗口幫陳女士辦理了二胎寶寶的落戶手續，醫保窗口為二胎寶寶辦理了醫保參保手續，農業銀行人力社保專柜（市民卡開卡專窗）完成了二胎寶寶的市民卡辦理。僅一個小時，陳女士就辦好了二胎寶寶的落戶、醫保、市民卡開卡3件事�！芭艿牡胤缴倭�，交的材料少了。相比給大兒子辦理落戶時相比，現在出生‘一件事’辦事效率明顯提升。”陳女士說。

出生“一件事”實現掌上辦

通過在助產機構和行政服務中心設立新生兒“出生”一件事綜合窗口，臺州的新生兒父母從原來要跑5個單位辦理，到“只跑一窗、只跑一次”。此外，臺州市行政服務中心還制作了《新生兒“出生”一件事集成服務申請表》，將4張表單合并為1張表，材料從至少12件減少到4件，辦理時間從至少20個工作日減少到本地辦理2個小時、異地辦理3個工作日。2020年，臺州市調整了出生“一件事”集成聯辦模式，實現了“掌上辦”，新生兒父母可直接通過浙里辦APP進行線上申報，辦件者足不出戶，通過在線填表、上傳材料、信息確認就能完成。證件辦理齊全后，也會以郵寄方式寄送。

得益于長三角一體化，今年，“出生”一件事進一步實現了跨省通辦。

“出生”一件事跨省通辦的首位受益者是來自安徽阜南的宋震。宋震在臺州溫嶺工作，孩子也在溫嶺誕生。苦于分身乏術，宋震一直沒有時間回阜南給孩子辦理醫保等證件。

宋震在工作人員的指導下填寫材料。溫嶺市衛健局供圖

在了解到溫嶺和阜南兩地啟動了“出生一件事”跨省通辦集成服務后，宋先生將填好的“出生一件事”跨省通辦集成服務申請表以及身份證、戶口本交到溫嶺市婦幼保健院“出生一件事”窗口，申請辦理出生醫學證明、戶口登記、醫保參保、社保卡開卡等。溫嶺市婦幼保健院工作人員收集好資料，通過平臺傳輸給安徽阜南大數據局“出生一件事”辦理人員。次日，宋震在溫嶺就成功辦好了新生兒的各項手續。

在改革的同時，臺州也一直關注著市民們的反饋。臺州市婦女兒童醫院保健部主任陶靈華辦公桌上有一個熱線電話，負責全市出生“一件事”掌上辦業務咨詢以及異常辦件處理。“回復辦件者的各類問題，都通過這個電話由我解答，如其他部門辦件環節出現問題，也由我負責協調、落實，不會推掉讓辦件者直接轉接電話。這樣就有了統一服務，服務標準也一致。”陶靈華說，“我們通過一個電話把多部門的事項銜接起來，提高了辦件者的滿意度。”自開展出生“一件事”掌上辦服務后，臺州便建立了多部門合作協調機制，多部門參與，形成了一套快速響應機制，來解決辦理過程中出現的各類問題。

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