百年大計，教育為本。推動教育優質均衡發展，是共同富裕的重要抓手。過去，溫州鹿城西部地區存在學校規劃布局不合理、辦學條件相對落后、師資力量薄弱等困擾，與老牌名校林立的東部地區有著明顯的差距。

如何促進中心城區教育均衡化發展，讓每個孩子都能公平享受高質量的教育資源？自2020年初以來，鹿城區教育局開始謀劃全學段基礎上的教育均衡發展新舉措，推出了教育共同體三年行動計劃，并于2020學年第一學期完成了5對聯合辦學型初中教育共同體的組建工作。

一所東部的優質學校結對一所西部的潛質學校，鹿城通過組建共同體聯合發展委員會、35歲以下教師100%結對幫扶“青藍工程”、辦學成效教育質量捆綁考核獎勵等一系列舉措，推進區域內所有學校共同發展，全面提升學校教學質量。

“雙師制”模式，精準提升教師教學技能

“沒想到我的孩子在家門口就能享受到溫州市實驗中學的教育資源。自從這所學校的老師來了，明顯感覺到孩子學習的積極性更高了。”溫州市雙嶼中學一位學生家長發出感慨。

原本，這位家長已經準備將孩子轉到民辦中學，但最終還是將孩子留在了雙嶼中學。在鹿城區大力推廣聯合辦學型教育共同體后，雙嶼中學在教學管理和師資水平上發生了質的飛躍，讓家長們看到了希望。

雙嶼中學地處鹿城區的城鄉接合部，學生700余人，新居民子女占比76.9%，教師64人，平均年齡達46.8歲，面臨著生源流失和師資隊伍老化的問題。而溫州市實驗中學則是有口皆碑的老牌名校，師資力量雄厚。

“幫是為了不幫，扶是為了放手。”溫州市實驗中學副校長何倩表示，在以何種形式進行幫扶的問題上，實驗中學也是思慮再三。早在2013年，實驗中學就采用了教師掛職的方式去幫扶雙嶼中學，但掛職老師走了之后，雙嶼中學再次被“打回原形”。

這一次，兩校創新推出“雙師制”模式。實驗中學委派各學科骨干教師與雙嶼中學老師，同時進行班級管理和學科教學。“雙師制”試點從9年級開始，試點班級由兩位老師同時教學。實驗中學的學科骨干教師每周前往雙嶼中學送課和指導，同時布置下這一周的教學任務，保證雙嶼中學教師課程準備工作都按照實驗中學的標準來執行。其余時間則通過“互聯網+”線上線下等方式，提前審定教案，對雙嶼中學老師的授課情況進行查漏補缺。

溫州市實驗中學教師與溫州市雙嶼中學學生課堂交流。鹿城區教育局供圖

除此之外，實驗中學的骨干教師還分別與學生進行結對，擔任他們的“成長導師”，全面介入學生課內課外的成長，從而制定“一人一方”的教育預案。

“通過實施雙師制、開展嵌入式教研、啟動未來課程建設等六大行動，將實驗中學的文化遷移到我們雙嶼中學老師身上，從根本上激發教師的內驅動力，提升教學質量。”雙嶼中學校長喻長華說，“雙師制”模式收到了立竿見影的效果，自從實驗中學的體育老師加入教學團隊后，僅僅通過一個學期的時間，9年級學生的體育平均分從以前的36分提高到了39.44分。

“智囊團”入駐，培養學校“造血”能力

干凈整潔的校園環境、一應俱全的室內體育館與多功能教室、豐富多彩的校園活動，很難想象如今被譽為“花園式學校”的第三十中學，三年前還是一所辦學條件簡陋的鄉村“土學校”。讓第三十中學實現蝶變的，正是溫州教研院附校教育集團的結對幫扶。

2020年，溫州教研院附校教育集團派出一支5人“智囊團”下沉支教，在學校管理、學科教學等方面實施點對點全方位幫扶，在“輸血”的同時，更注重培養學校的“造血”能力，尤其是培育潛質優秀教師。

溫州教研院附校教育集團學院路分校學生發展中心主任張政就是“智囊團”的一員，被派駐到第三十中學擔任副校長以來，他每天通勤1個多小時，風雨無阻地前去報到。

“第三十中學的老師其實非常優秀，也很有自己的一套教學方法，但他們最缺乏的就是自信。”張政說，為了幫助第三十中學的教師樹立自信，溫州教研院附校教育集團通過兩校之間管理的融合、理念的更新、制度的融通，帶動改善第三十中學老師的工作狀態。

溫州教研院附校教育集團將第三十中學新老師培訓納入統一的入職規培，推出“青藍結對”項目，開展教研組長、備課組層級式結對，溫州教研院附校教育集團教研員結對第三十中學教研組長，優秀骨干教師結對第三十中學備課組，并適時組織第三十中學教師赴溫州教研院附校教育集團跟崗鍛煉、交流互訪、共研共進。

溫州教研院附校教育集團派出5人“智囊團”。鹿城區教育局供圖

“以前第三十中學的教師考核是一碗水端平，很難激發教師的教育熱情。我們幫助其調整了教師考核評價體系，讓教師之間產生競爭和危機意識。”張政說，有了名師資源的加持，學校教學質量提升邁入了快車道，一位老師獲得市優質課一等獎，十幾個老師獲得市區級二等獎以上榮譽。

教師隊伍水平提升了，學生的成績和學習風貌立馬有了明顯改觀。第三十中學七年級學生楊欣怡說：“結對老師給我的幫助很大，特別是好的學習習慣的養成，比如英語生詞摘錄、提綱提煉要點、課外閱讀等，讓上課思路變得更清晰，學習效率明顯提高。”

第三十中學點點滴滴的變化，家長們看在眼里、記在心里。以前的第三十中學一直面臨招生難、優質生源流失嚴重的困擾，但今年入校報名的學生已經達到了370人，新生流失率下降了180人。

經過一年的探索實踐，鹿城教育共同體已經遍地開花，各結對學校也有了令人可喜的變化。溫州市南浦實驗中學與溫州市仰義中學聚焦九年級管理融合，依托名師工作室、班主任隊伍建設等提升辦學水平；溫州市第二中學與溫州市第二十三中學教共體緊緊抓住教師隊伍主線，借助聯合教研、青藍工程、命題研究、技能評比等活動，助力教師素養提升；溫州市繡山中學將學業質量數據分析體系引入鹿城實驗中學中學，強化數據分析，精準研判教學質量、精準改進教學策略……

溫州市繡山中學骨干教師執教鹿城實驗中學九年級。鹿城區教育局供圖

為保證教育共同體的順利推進，鹿城區教育局專門設立了300萬元的初中教育共同體資金，采用以獎代補的形式，將資金用于獎勵那些推進力度大、幫扶成效好、辦學水平提升快、老百姓認可的結對學校。

與此同時，教育局還專門成立以局長為組長的領導小組及工作專班，定期去各個結對學校進行督查，考核各個學校在學校管理、隊伍建設、學業質量提升等方面的推進效果。

“我們希望通過教育領域的城鄉幫扶，讓更優質資源更大范圍地覆蓋鄉村學校、覆蓋薄弱學校，推進區域教育高水平優質均衡，更好助力浙江省共同富裕示范區的建設。”鹿城區教育局副局長林如輝表示，教育共同體已進入常態化階段。此外，鹿城區還組建了15對初小組合型教育共同體，探索初小銜接教育新模式，切實推動義務教育全學段公平發展和質量提升。 

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