日前，溫州“打造科創(chuàng)高地專班方案”發(fā)布，實施打造科創(chuàng)高地三年行動計劃（2021—2023年）（以下簡稱《計劃》），掛出任務(wù)清單，通過10大工程、33項具體舉措，以系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法細化強化深化落地執(zhí)行，努力把科創(chuàng)高地建設(shè)作戰(zhàn)圖、施工圖變成“實景圖”，到2023年形成八大標(biāo)志性成果，全力打造長三角地區(qū)和“粵閩浙”沿海城市群科創(chuàng)高地，賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一區(qū)一廊一會一室”

　　系統(tǒng)提升創(chuàng)新能級

　　打造區(qū)域科創(chuàng)高地是溫州全力“做強第三極、建好南大門”，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市”重要支撐。“一區(qū)一廊一會一室”4大平臺是打造科創(chuàng)高地的戰(zhàn)略支點。根據(jù)《計劃》，溫州市將實施國家自創(chuàng)區(qū)全域推進工程，持續(xù)推進“八大攻堅”行動，推進高新區(qū)進等升位，提升自創(chuàng)區(qū)綜合實力。啟動科技創(chuàng)新“奪鼎”行動。建立“一區(qū)一廊”創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動全市域聯(lián)動創(chuàng)新，探索推進自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”拓展區(qū)建設(shè)。

　　實施科創(chuàng)走廊系統(tǒng)提升工程，聚焦科創(chuàng)走廊“一核兩帶多園區(qū)”發(fā)展格局，啟動科創(chuàng)走廊三大會戰(zhàn)“升級版”，打造環(huán)大羅山科創(chuàng)生態(tài)圈、重點區(qū)塊“九大場景”“10分鐘入環(huán)、30分鐘通環(huán)”交通體系，以“潔化、綠化、序化、亮化、美化、文化、彩化”為整治標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境。實施青科會品牌提升工程，全力籌備2021世界青年科學(xué)家峰會，高水平舉辦青年科學(xué)家峰會，爭取青科會永久會址落地。加快“一園一城一中心”建設(shè)，做好峰會“后半篇”文章。實施甌江實驗室爭創(chuàng)一流工程，努力打造全國第一、世界一流的再生調(diào)控和眼腦健康創(chuàng)新平臺，加快構(gòu)建實驗室體系。

　　引育企業(yè)平臺人才產(chǎn)業(yè)

　　多鏈深度融合協(xié)同發(fā)力

　　創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是一個城市高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，也是溫州打造科創(chuàng)高地創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互融合的關(guān)鍵。

　　根據(jù)《計劃》，溫州市實施創(chuàng)新主體倍增提質(zhì)工程，圍繞“5+5”產(chǎn)業(yè)，聚焦自創(chuàng)區(qū)生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好重大科技項目招引。實施頭部企業(yè)“聚變”培育計劃和科技企業(yè)“鳳凰行動”，加快推進科技企業(yè)上市。持續(xù)深化新“雙倍增”計劃，重點推進規(guī)下高企上規(guī)、規(guī)上企業(yè)進高企，促進高新企業(yè)規(guī)模化、規(guī)上企業(yè)高新化，抓好單項冠軍企業(yè)培育。

　　實施高能級平臺量質(zhì)雙提升工程，建立創(chuàng)新平臺雙比拼、雙結(jié)對機制，聚焦研發(fā)產(chǎn)出率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率，比拼平臺科技實力和創(chuàng)新能力。針對重點創(chuàng)新平臺，建立市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤結(jié)對平臺和人才機制，幫助協(xié)調(diào)解決平臺建設(shè)中的具體問題。實施人才引育集聚工程，落實“人才新政40條”等政策，以“鯤鵬行動”人才計劃為抓手，大力引育高端創(chuàng)新人才，匯聚青年科技人才。探索人才管理試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“科研院校招引、區(qū)域統(tǒng)籌使用”新模式，構(gòu)建高技能人才培育體系。

　　實施科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟深度融合工程。推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，深化重點企業(yè)研究院建設(shè)，支持領(lǐng)軍型企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵企業(yè)自建或與高校院所聯(lián)合組建省企業(yè)研究院。深入實施新產(chǎn)品開發(fā)計劃和制造業(yè)首臺（套）提升工程。深度推進企業(yè)智能化改造，實施千企智能化改造，梯度推進數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠建設(shè)。全面推廣“揭榜掛帥”制度，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。

　　改革開放創(chuàng)新加速聯(lián)動

　　持續(xù)激活“三大動力源”

　　改革、開放、創(chuàng)新是溫州打造科創(chuàng)高地的“三大動力源”。根據(jù)《計劃》，溫州市實施科技創(chuàng)新改革突破工程，構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合機制。加快建立創(chuàng)新平臺與高校資源、“5＋5”產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)動機制，實現(xiàn)全市“一盤棋”。率先實現(xiàn)人才、產(chǎn)業(yè)、資本三方的有效結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界、創(chuàng)投界三界融合的發(fā)展新格局。深化科技創(chuàng)新數(shù)字化改革，推進溫州“科技大腦”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先、全市領(lǐng)跑的科技領(lǐng)域綜合性管理平臺。深化科技成果轉(zhuǎn)化改革，加快國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，升級科技服務(wù)體系。健全知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境，健全知識產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險預(yù)警機制，完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機制。深化科技金融綜合改革和服務(wù)保障，提高科技型企業(yè)貸款覆蓋面和首貸率，做強做大百億規(guī)模基金，復(fù)制推廣技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化試點改革。

　　實施科技創(chuàng)新合作開放工程。深化國內(nèi)創(chuàng)新區(qū)域合作，加快溫州（嘉定）科創(chuàng)園、長三角G60溫州（松江）科創(chuàng)基地、溫州（紫金港）科創(chuàng)園等科創(chuàng)飛地建設(shè)，打造科創(chuàng)飛地建設(shè)樣板。積極開展海外科技合作平臺建設(shè)，探索建立浙大全球溫商科技合作中心，鼓勵有條件的機構(gòu)和龍頭企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新孵化中心。