日前，國家發(fā)改委公布了2020年全國營商環(huán)境評價結(jié)果，杭州市財政局牽頭的“政府采購”指標，較上年度的全國第九名躍升至第三名，僅次于深圳、北京。

　　近年來，市財政局緊緊圍繞深化“最多跑一次”改革、打造國際一流營商環(huán)境的目標，全力推動政府采購數(shù)智化改革、健全信息公開機制、建設政采誠信體系等改革舉措，取得顯著成效。

　　2018年開始，杭州啟動政府采購數(shù)智化管理改革。首先是對預算單位，再造審批流程，將“紙質(zhì)蓋章＋人工多跑腿”升級為“在線流轉(zhuǎn)＋掌上即時辦”，提升機制效率。隨后對供應商和代理機構(gòu)，全面推行全流程電子化采購，大幅縮減參與成本。同時，建立健全在線履約驗收機制，驗收方案在線申請、驗收過程在線管理、驗收結(jié)果在線公開。為供應商打造全程在線的招投標及合同管理體系，加速代理機構(gòu)履約驗收業(yè)務的轉(zhuǎn)型升級。至2020年末，杭州市政府采購已建成雙向“數(shù)智”運行閉環(huán)，為政府采購當事人提供了更智慧、更便捷、更高效的營商環(huán)境。

　　2020年，杭州在采購意向公開和履約驗收結(jié)果公開的基礎上，增設了代理機構(gòu)評價公開及專家評分明細公開。“四公開”鼓勵支持更多中小民營市場主體參與并信任政府采購，2020年，杭州市政府采購合同金額57.74億元，其中中小民營企業(yè)政府采購合同金額51.61億元，占比達到89.37%。

　　誠實守信是健康良好市場環(huán)境的重要基礎之一。杭州通過“左右手”雙管齊下——一方面，開展“雷霆亮劍”等專項整治行動，重點關(guān)注并依法查處供應商、評審專家的串圍標、提供虛假材料等違法違規(guī)行為。另一方面，強化政府采購誠信體系建設和信用信息的有效應用，在公布供應商履約驗收評價星級榜的基礎上，鼓勵采購單位根據(jù)供應商履約驗收評價結(jié)果執(zhí)行履約保證金減免和預付款政策，用誠信創(chuàng)造價值，提高供應商誠信履約的積極性和獲得感。

　　“我們堅持數(shù)智維新，全面提升政府采購數(shù)智化；堅持市場強基，全面提升采購信息透明度；堅持誠信固本，全面提升政府采購誠信力。”市財政局相關(guān)負責人表示，接下來，杭州市將依托數(shù)字化改革，重點推進政府采購在線合同簽訂、評審現(xiàn)場監(jiān)控等新舉措，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

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