生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開司法護(hù)航。近年來，寧波兩級法院堅(jiān)持將“綠色原則”貫穿至司法實(shí)踐始終，以優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)司法守護(hù)綠水青山，筑牢生態(tài)環(huán)境法治屏障，助推大美寧波建設(shè)。

嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪

密織保護(hù)法網(wǎng)

“我以為自己只是出租房子，租客做的事和我沒關(guān)系。如果知道要承擔(dān)這么嚴(yán)重的后果，我肯定會對租客的行為加以關(guān)注?！痹陂_庭過程中，年逾五十的房東傅某追悔莫及。

2020年6月初，傅某向田某、汪某出租房屋用于開設(shè)不銹鋼軟管振拋加工點(diǎn)，并應(yīng)租客要求挖掘了一條排放加工廢水的排水溝。此后，加工點(diǎn)直接排放的廢水污染了周邊農(nóng)田。

寧波余姚市人民法院經(jīng)依法審理，判決傅某拘役六個(gè)月，緩刑六個(gè)月，同時(shí)判令傅某與其他兩名被告連帶承擔(dān)生態(tài)損害賠償4.7萬余元。

在污染環(huán)境防治案件中，人民法院既依法追究生產(chǎn)者、非法處置者等直接破壞環(huán)境的行為，也依法追究提供場所者的相應(yīng)責(zé)任。

寧波兩級法院始終貫徹“用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”理念，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，切實(shí)筑牢生態(tài)環(huán)境的司法防線。

海曙法院組織村民收看一起涉集體土地資源案件庭審。寧波市中級人民法院供圖

除此之外，面對與人民群眾身體健康息息相關(guān)的水源、油煙、噪聲等污染問題，法院也積極回應(yīng)人民群眾呼聲。寧波市海曙區(qū)人民法院依法認(rèn)定寧波某模具廠在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污項(xiàng)目違法，堅(jiān)決支持環(huán)保部門取締污染項(xiàng)目。寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院認(rèn)定在居民住宅樓開設(shè)餐飲店系違法行為，依法支持綜合執(zhí)法部門作出的行政處罰決定。寧波市鄞州區(qū)人民法院依法判決將車庫改為冷庫的噪聲侵權(quán)者拆除全部制冷設(shè)備，為小區(qū)居民按下“靜音鍵”。

同時(shí)，寧波兩級法院全面落實(shí)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三審合一”，發(fā)揮環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)、模式、程序、團(tuán)隊(duì)專門化優(yōu)勢。2022年以來，共審結(jié)涉環(huán)境資源案件1392件。

踐行恢復(fù)性司法

傾力守護(hù)大美寧波

陳某系某采石場負(fù)責(zé)人，于2008年取得一處集中開采區(qū)的石料采礦權(quán)后持續(xù)進(jìn)行超底盤開采，至2016年12月已累計(jì)非法采礦約55萬立方米、137萬噸，價(jià)值2221萬余元。為逃避監(jiān)測，陳某還以平整地面、環(huán)保需要等名義，將開采過程中產(chǎn)生的廢渣、泥土等施工垃圾回填至超底盤開采區(qū)。

經(jīng)寧波市中級人民法院主持調(diào)解，兩被告充分認(rèn)識到錯(cuò)誤并與檢察院達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定兩被告自愿全額承擔(dān)2221萬余元賠償責(zé)任，并于180日內(nèi)按照修復(fù)方案修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，逾期不修復(fù)或修復(fù)不合格則將承擔(dān)275萬余元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。

良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉，也是共同富裕的亮麗底色。近年來，寧波法院全面推進(jìn)“恢復(fù)性司法”，堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重，將恢復(fù)性司法理念貫穿環(huán)境資源審判工作始終，鼓勵(lì)被告人通過承擔(dān)勞務(wù)、補(bǔ)植復(fù)綠、支付補(bǔ)償金等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，努力做到懲罰犯罪與恢復(fù)生態(tài)“雙贏”，取得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，寧波兩級法院采用“恢復(fù)性”司法審理環(huán)境資源案件41件。

余姚法院開展增殖放流活動(dòng)。寧波市中級人民法院供圖

在非法捕撈水產(chǎn)品案件中，寧波兩級法院充分運(yùn)用增殖放流生態(tài)模式，切實(shí)維護(hù)生物多樣性。2022年5月，寧波市北侖區(qū)人民法院聯(lián)合檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局等單位在梅山灣建立了寧波首家公益訴訟增殖放流基地。在世界環(huán)境日期間，寧波北侖、余姚法院積極開展增殖放流活動(dòng)，共投放魚苗560余萬尾。寧波高新區(qū)法院積極開展補(bǔ)植復(fù)綠生態(tài)修復(fù)性司法實(shí)踐活動(dòng)，完成補(bǔ)種30株珊瑚樹的修復(fù)任務(wù)。

此外，寧波市海曙區(qū)、慈溪市、余姚市、寧?？h等法院結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，設(shè)立環(huán)境資源“共享法庭”，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境資源的重點(diǎn)保護(hù)，打造“共享法庭”體系中的“綠色版塊”。

強(qiáng)化司法協(xié)作

形成工作合力

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，凝聚合力是關(guān)鍵。2022年以來，寧波兩級法院不斷擴(kuò)大保護(hù)生態(tài)司法“朋友圈”，切實(shí)推動(dòng)形成環(huán)境資源保護(hù)合力。

象山、寧海、三門三地法院建立環(huán)三門灣生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制。寧波市中級人民法院供圖

2022年4月，寧波市象山縣、寧?？h、三門縣三家法院通過視頻連線，簽署了《關(guān)于構(gòu)建環(huán)三門灣生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，明確十大協(xié)同工作機(jī)制，在類案統(tǒng)一裁判、資源聯(lián)通共享、生態(tài)聯(lián)防共治等方面建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防共治，有效預(yù)防和治理區(qū)域化破壞環(huán)境資源的違法犯罪。

2022年6月，寧波海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州、奉化、余姚、高新區(qū)等八家法院簽訂框架協(xié)議，共同建立三江流域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作，為三江流域的生態(tài)文明建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

此外，寧波中院還建立了寧波市水利執(zhí)法與司法聯(lián)絡(luò)室，努力從源頭預(yù)防污染，化解糾紛。寧波慈溪法院出臺《關(guān)于服務(wù)保障全市域興水治水的實(shí)施意見》，依法妥善處理涉水刑事、行政、執(zhí)行、公益訴訟等案件，形成保護(hù)水資源合力。

打造普法矩陣

讓法治理念深入人心

“今天旁聽庭審對我感觸很深，也為我們在以后工作中更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了警示作用。”旁聽結(jié)束后，一名社區(qū)工作人員說。2022年5月，寧波市海曙區(qū)人民法院通過“四明”云法庭播放了一起涉村集體土地資源案件，海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)深溪村、高橋鎮(zhèn)新橋社區(qū)部分村民及社區(qū)干部在線旁聽了這起涉集體土地資源的案件。

近年來，寧波兩級法院不斷加強(qiáng)法治宣傳力度、廣度，通過發(fā)布典型案例、召開新聞發(fā)布會等方式，講好生態(tài)文明建設(shè)的法治故事，引導(dǎo)社會公眾不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

寧波中院在寧波市寧?？h前童鎮(zhèn)柘湖楊村設(shè)立環(huán)境資源審判普法教學(xué)基地，開展“濕地保護(hù)+鄉(xiāng)村振興”主題宣傳活動(dòng)，向過往群眾普及環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律知識。

“揚(yáng)帆起航”法治教育基地揭牌。寧波市中級人民法院供圖

針對漁民對禁漁期非法捕撈等行為的違法性認(rèn)識不足的問題，寧波市象山縣人民法院聯(lián)合該縣水利漁業(yè)局在象山縣石浦鎮(zhèn)順盛職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立“揚(yáng)法啟航”法治教育基地，將普法內(nèi)容與漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治教育的機(jī)制化、精細(xì)化、常態(tài)化。

未來，寧波法院將繼續(xù)保持奮進(jìn)者姿態(tài)，激發(fā)創(chuàng)造性張力，為打好藍(lán)天、碧水、凈土、清廢、降碳“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”提供有力司法保障。（鄭珊珊、鐘法）

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