依法征地、陽光征收，節(jié)約集約利用土地。

　　日前，記者從杭州市規(guī)劃資源局土地房屋征收中心獲悉，《杭州市中心城區(qū)2022年度土地征收成片開發(fā)方案》（下簡稱《方案》）已獲浙江省政府批復(fù)。《方案》共含28個開發(fā)片區(qū)，涉及杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)和錢塘區(qū)，成片開發(fā)總規(guī)模311.9662公頃，計劃征收集體土地213.2248公頃。《方案》涉及成片開發(fā)范圍，預(yù)計將在3年內(nèi)完成相關(guān)土地征收工作。

　　今年是新《土地法》實施以來杭州市編制土地征收成片開發(fā)方案的第二年，經(jīng)過兩年的探索，目前該項工作已逐步進(jìn)入高質(zhì)量推進(jìn)軌道。2022年度《方案》，在2021年工作基礎(chǔ)上，充分結(jié)合了各區(qū)今年至未來3年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，在項目選址時，不僅考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，還充分考慮生態(tài)效益，注重耕地尤其是永久基本農(nóng)田的保護(hù)。

　　“根據(jù)新一輪國土空間規(guī)劃相關(guān)要求，成片開發(fā)區(qū)域全部都要在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。”杭州市土地房屋征收中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在《方案》編制過程中，由于全市國土空間“三區(qū)三線”相關(guān)成果正在報批過程中，為此，各區(qū)與各輪“三區(qū)三線”報審成果密切跟蹤對接，確保了此次成片開發(fā)區(qū)域全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)，未占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。

　　“此次納入征收范圍的公益性用地比例均達(dá)到40%以上，以工業(yè)項目為主的成片開發(fā)范圍內(nèi)公益性用地比例不低于25%。”杭州市土地房屋征收相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過成片開發(fā)，對計劃新開發(fā)片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌建設(shè)配套公共設(shè)施、市政道路、綠化和公園廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，在更大程度上保障了公益性用地的比例，既有利于補(bǔ)足區(qū)域居住和商業(yè)服務(wù)功能，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，還將進(jìn)一步增加區(qū)域承載能力，提高城市土地資源配置效率，激活存量土地利用價值，打開“兩山”轉(zhuǎn)換通道。

　　值得一提的是，目前《方案》數(shù)據(jù)成果均已納入杭州市空間智治“數(shù)智征收”場景。“每年《方案》所涉全市土地征收項目都在平臺上一目了然。”杭州市土地房屋征收中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在管理端，對于未納入《方案》范圍、觸碰“永農(nóng)”等“紅線”項目可實現(xiàn)及時預(yù)警、監(jiān)管，聯(lián)動規(guī)范各地征地審批程序；在服務(wù)端，將實現(xiàn)征收全過程信息及時、透明公開，打造“陽光征收”品牌。

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