夯實信訪鐵三角 春風化雨筑“瓶安”

　　“都別吵了，打電話，找‘及時雨’來給我們協調。”近日，在杭州余杭區瓶窯鎮嘉凱城，發生一起商戶拖欠員工工資事件。正當矛盾升級時，人群中有人提醒，請“及時雨”工作站調解員來解決。

　　“及時雨”為何如此深入人心？原來，在打造信訪現代化進程中，瓶窯鎮發現，信訪糾紛、警情熱點、訴訟焦點三者之間存在共性特點，于是組建由“瓶安”三源治理中心、及時雨工作站、和事佬工作室構成的信訪調解“鐵三角”，合力共促信訪糾紛多元化解。

“及時雨”上門為民解難。瓶窯鎮供圖

　　“‘瓶安’三源治理中心主要負責分析研判、分流派單、反饋匯總和平臺會商，針對110警情直接聯動‘及時雨’工作站上門調處。針對信訪事件和法院ODR系統流轉的案件每周進行分析和梳理，對非政策類的信訪、可調解的訴訟案件交由和事佬工作室進行化解。”瓶窯鎮相關負責人介紹，“像拖欠員工工資事件，我們先按非警情類處理，請‘及時雨’出動，既有效釋放警力，又能避免事態升級，降低群眾信訪概率。”

　　據了解，“及時雨”工作站8個調解員實行24小時輪班制，堅持3分鐘出動，10分鐘到場，爭取將信訪糾紛化解在萌芽狀態，預防事件升級。由律師、民警、退休干部、金牌調解員等8名骨干力量組成的“和事佬”工作室，對疑難雜癥進行深入分析和化解。通過專線、專車、專人服務，致力于打造一個覆蓋瓶窯全域的“十分鐘調處圈”。如今，在瓶窯鎮，“鐵三角”聯動，信訪調解提速，深受群眾信賴與好評。

“和事佬”調解員（中）化解群眾糾紛。瓶窯鎮供圖

　　值得一提的是，在“鐵三角”高速運轉的同時，瓶窯鎮也將信訪調解聯動互通模式躍升到新層次。一方面，為實現把信訪糾紛解決在基層，群眾信訪“最多跑一次”的目標，瓶窯鎮大力推進信訪代辦機制，有機融合網事警情平臺，增強網格化聯動治理工作合力，形成網警訪情處置當先，多級部門聯動，打造網、警、訪優勢互補、高效協作的社會治理生態，真正實現信訪與警情無縫對接、雙平臺互通。

　　另一方面，針對村社內部問題，由網調員聯系屬地小組長、樓道長協調鄉賢人才和具有群眾威信的黨員干部共同參與矛盾糾紛化解，小組長、樓道長無法處理的糾紛，交由村社聯絡員、網調員協調，若仍無法處理，則由總網格長組織協調工作；針對多部門科室問題，由分管領導指定一個職能科室牽頭，其他職能科室協助，共同處理好信訪事項，并按規定回復。例如，今年8月，瓶窯鎮塘埠村郭某反映因項目施工過程中部分碎石、塘渣掉落其承包田，導致其農作物受損嚴重，瓶窯鎮信訪辦獲悉后，第一時間聯系所屬村社、項目方、施工方、測繪方到反映位置查看，多方聯動調處，促進糾紛當天達成書面調解協議。

瓶窯鎮警情聯動互通平臺。瓶窯鎮供圖

　　統計顯示，今年以來，瓶窯鎮信訪辦共受理村社、網事警情辦公室反映的信訪代辦案件554起，經過鎮村兩級協調已經全部代辦化解。信訪辦協同網事警情辦公室、相關科室、屬地村社，聯動處置化解區級信訪積案9起。

　　據悉，未來，瓶窯鎮將進一步加強“瓶安”隊伍建設，強化內跑系統運轉，做好信訪案件轉辦；強化信訪分析研判，疑難雜癥協商共處；強化信訪警情互通，聯動聯調成效顯著；強化多元舉措辦案，助力矛盾糾紛化解，助力提升群眾安全感、幸福感，打造一個和諧富美的文化文明高地、科創智造新城。

　　余杭信訪“言小方”點評：“瓶安鐵三角”合力共促信訪糾紛多元化解，矛盾協調短時高效。信訪與警情雙平臺無縫對接，多方聯動調處，信息脈搏互聯互通，信訪化解及時高效。瓶窯鎮所打造的信訪現代化模式——高效、互聯、互通。

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