舞陽街道茭白種植幫扶基地。沈曉顏攝

　　在湖州德清縣新安鎮(zhèn)的某食業(yè)公司辦公室，一位小伙端坐在電腦前，用不太靈敏的手指敲擊著鍵盤與鼠標(biāo)。他叫姚海斌，肢體三級殘疾，語言、運(yùn)動功能受損，然而20歲的他，如今已成為一名專業(yè)的電子商務(wù)師。

　　“他是我們公司的一位殘疾人員工，雖然語言溝通、敲鍵盤都存在障礙，但他非常努力，能獨(dú)立運(yùn)營店鋪。”公司負(fù)責(zé)人沈琦豎起大拇指。

　　擴(kuò)大中等收入群體比重、增加低收入群體收入是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。今年以來，德清縣聚焦低收入、殘疾人等特殊群體，實(shí)施“6+6救助服務(wù)行動”，實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)、教育、增收、住房、醫(yī)療、精神“六無憂”，高質(zhì)量打造德清縣低收入群體幸福無憂工程。

　　構(gòu)建就業(yè)幫扶體系

　　姚海斌畢業(yè)于湖州市技師學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)。2021年4月，學(xué)校與對口企業(yè)開展學(xué)生實(shí)訓(xùn)合作，他來到該公司進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。作為6名同學(xué)中唯一有身體缺陷的學(xué)生，別人學(xué)一遍就會的內(nèi)容，他要學(xué)兩遍、三遍，甚至更多才能學(xué)會。憑著刻苦的精神和對工作的熱愛，實(shí)訓(xùn)2個月后，姚海斌與公司正式簽約。

　　經(jīng)過一年多時間的鍛煉，目前，姚海斌獨(dú)立管理一家專門售賣德清本地農(nóng)產(chǎn)品的店鋪，負(fù)責(zé)店鋪日常活動、銷售方案、客服等，同時還做公眾號維護(hù)、網(wǎng)上盜賣監(jiān)督等工作。“公司離家不遠(yuǎn)，每月收入4200多元，這對剛剛畢業(yè)的我來說已經(jīng)很滿意了。”姚海斌說。

　　近年來，德清縣民政局通過夯實(shí)社會救助保障力度，從根本上解決低收入和殘疾人群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)困難，將符合條件的困難殘疾人安排至“殘疾人之家”等場所，通過工商企業(yè)吸納一批、公益崗位提供一批、愛心崗位兜底一批，并為低收入人員提供保安、保潔等公益性崗位，確保實(shí)現(xiàn)低收入家庭就業(yè)全覆蓋。

　　此外，德清實(shí)施推介就業(yè)行動，鼓勵企業(yè)積極招用低收入群體，按照企業(yè)用人時限和繳納社保等情況，政府給予企業(yè)每人每月1000元的崗位補(bǔ)貼；實(shí)施德清籍應(yīng)屆大學(xué)生未就業(yè)“清零”行動，力爭使每一名有就業(yè)意愿的德清籍應(yīng)屆大學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　“實(shí)現(xiàn)低收入群體奔向共同富裕的關(guān)鍵，就是要做到‘誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣’。”德清縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，只有高效供給資源、集成各方力量、把握幫扶尺度，才能讓工程內(nèi)容落到實(shí)處。

　　實(shí)現(xiàn)“造血型”產(chǎn)業(yè)幫扶

　　7月中旬，德清舞陽街道燈塔村村民任志備將今年的第二季茭白苗種到了自家3畝多的水田中。施肥、除草、灌溉……任志備干勁十足。“今年第一季茭白收入1萬多元，合作社還發(fā)給我500元化肥補(bǔ)貼，街道給我們殘疾人發(fā)放2000元啟動資金，第二季我比第一季又多種了半畝。”

　　今年54歲的任志備右眼失明，之前靠打小工謀生。今年3月，舞陽街道成立殘疾人創(chuàng)業(yè)幫扶（孵化）基地，推出茭白種植精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。針對殘疾人的障礙與不便，提供資金、技術(shù)、產(chǎn)銷等保障，讓低收入人群在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一群像任志備這樣的低收入村民在村委的鼓勵下，加入了種植茭白的隊(duì)伍。

　　依托漁業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)勢，德清鐘管鎮(zhèn)成立鐘靈創(chuàng)業(yè)幫扶（孵化）基地，吸收有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、有產(chǎn)銷渠道的養(yǎng)殖戶建立資源庫，實(shí)現(xiàn)由“輸血型”救助向“造血型”救助轉(zhuǎn)變；德清新安鎮(zhèn)發(fā)揮黃豆、枇杷、蠶桑等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“吾安共富”品牌，通過“技術(shù)+資金”保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增產(chǎn)、銷路拓寬；青蝦產(chǎn)量占全省三分之一的德清下渚湖街道，則成立了“精靈共富”助殘黨建聯(lián)盟，與銀行、農(nóng)技、飼料等多家單位簽訂戰(zhàn)略合作，全力打通青蝦產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難題。

　　實(shí)施供養(yǎng)照護(hù)兜底保障

　　“這里有專業(yè)的醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，我很放心。”每個星期天，德清阜溪街道民進(jìn)村村民周榮來都會去看望托養(yǎng)在德清縣殘疾人托養(yǎng)中心的女兒。

　　周榮來的女兒患有先天智力殘疾，自幼生活無法自理。一直以來，周榮來都在家邊養(yǎng)雞邊照顧女兒。四年前，養(yǎng)雞出現(xiàn)了虧損，他需要去企業(yè)上班，只能將女兒托養(yǎng)在一家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。2021年，得知德清有了專門針對殘疾人的托養(yǎng)中心，他就將女兒轉(zhuǎn)到了這里。

　　“本來我們每月要自費(fèi)1000多塊錢，現(xiàn)在不需要自己出錢了。”周榮來說。這一切得益于德清今年開始實(shí)施的低收入家庭失能人員免費(fèi)入駐機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的政策。

　　德清縣民政局社會救助與福利科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前德清首批共有43名低收入家庭失能人員享受到了免費(fèi)入住機(jī)構(gòu)供養(yǎng)服務(wù)，后續(xù)還將進(jìn)一步分批實(shí)施。通過供養(yǎng)機(jī)構(gòu)專業(yè)的診療康復(fù)和全方位的照護(hù)服務(wù)，不僅讓失能人員在身體上得到了有效的康復(fù)治療，更讓他們的親人解放了雙手、放寬了心思，有更多的時間與精力實(shí)現(xiàn)家庭增收，真正體現(xiàn)了“托養(yǎng)一個人，解放一家人”。

　　德清縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將聚焦低收入群體生活需求，整合救助資源，進(jìn)一步擴(kuò)大社會救助覆蓋人群，完善低收入群體救助幫扶和兜底保障機(jī)制，加大低收入群體教育救助力度，保障困難家庭學(xué)生接受正常教育，改善最低生活保障家庭居住條件，提升困難群眾幸福指數(shù)，豐富低收入群體精神文化需求，從而實(shí)現(xiàn)“供養(yǎng)、教育、增收、住房、醫(yī)療、精神”六無憂。

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