隨著5000余尾白鰱魚被投放下水，便很快四散躲進(jìn)河底搖曳的水草中，它們將在這里與其他生物和諧共處，開啟新的生態(tài)之旅。這是近日嘉興嘉善一家滑動(dòng)軸承廠在該縣干窯鎮(zhèn)松花港實(shí)施的等量生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能的替代性修復(fù)活動(dòng)中的情景。

　　原來，2021年6月，該軸承廠違法排放廢水，被嘉善縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員依法查處。案件符合生態(tài)環(huán)境損害賠償情形，經(jīng)測(cè)算該案賠償金額僅為人民幣408元。經(jīng)磋商討論，企業(yè)愿意以替代性修復(fù)方式和貨幣賠償結(jié)合的方式履行賠償義務(wù)，除在周邊河流增殖放流，該公司負(fù)責(zé)人還向嘉善干窯鎮(zhèn)長(zhǎng)生村支付人民幣3000元，用于該村統(tǒng)籌開展相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題治理工作。

　　貨幣賠償和替代性修復(fù)是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度規(guī)定的損害生態(tài)環(huán)境主體對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)施補(bǔ)償?shù)膬煞N方式。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度以及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　因缺乏相應(yīng)的規(guī)制，過去很長(zhǎng)一段時(shí)期，生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后，賠償工作往往陷入“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。2017年8月，《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》審議通過，由此，“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”被確定為制度規(guī)定、內(nèi)化為社會(huì)共識(shí)。2018年5月，嘉興啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制，4年來，嘉興先后印發(fā)《嘉興市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《嘉興市有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》等文件，有效確保了環(huán)境損害必?fù)?dān)責(zé)的落實(shí)，細(xì)化明確市級(jí)有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境損害賠償工作職責(zé)。

　　“這4年來，我們創(chuàng)新開展‘一案雙查’，創(chuàng)新修復(fù)路徑，積極探索開展替代修復(fù)、異地修復(fù)、自愿賠付、分期支付等多種修復(fù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)賠盡賠。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局綜合規(guī)劃與自然生態(tài)保護(hù)處工作人員杜瑞杰介紹，在制度方面，嘉興形成了“1+3+1”的制度體系，總體取得了階段性成效。截至4月底，嘉興共辦結(jié)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案例57件，賠償金額1.036億元。其中，累計(jì)清理污染淤泥（土壤）7570余方，規(guī)范處置固廢100余噸，規(guī)范處置受污染地表水92.45萬立方米，復(fù)墾植綠13.3135萬平方米，增殖放流魚苗5000余尾。

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