“珠村畈岸邊疑似有非法船只停靠，請求處理。”近日，麗水遂昌縣湖山鄉綜合信息指揮中心收到一條由水域巡檢無人機推送的信息，“美麗河湖面”治理一件事數字化應用場景當即下派任務至跨部門組成的仙俠湖執法中隊，僅僅用了15分鐘，執法隊員已經到達現場并完成對非法船只的處置。

　　“以往對于非法船只的管理，鄉鎮看得著管不了，執法部門管得著看不見，‘一支隊伍管執法’后，執法隊在日常執法巡查中可以兼顧執法，效率大大提高。”湖山鄉黨委副書記兼任執法隊隊長吳煒堃感嘆道。2021年以來，遂昌縣以“一支隊伍管執法”模式為切入點，全力推進“大綜合一體化”行政執法改革工作，在“美麗河湖面”治理一件事數字化應用場景下，直接賦予云峰街道、湖山鄉黨工委統一領導水域保護執法事項的相關處置權。從各部門分頭執法到“一支隊伍管執法”，執法事項處置主體更精簡、處置權限更明晰，執法體系不完善、縣鄉職權不對等、管理力量不協同、分頭執法不高效等基層治理中存在的問題由此有了破解之道。

　　該管的管到位，不該管的不打擾，通過體制重構、流程再造、多跨協同，在“大綜合一體化”行政執法改革下，基層執法“九龍治水”的現象正在被扭轉。今年，為減少執法擾民擾企，避免多頭執法、重復執法、監管缺位，麗水龍泉深入實施“最多查一次”改革，做到“進一次門，查多項事，一次到位”，盡可能減少對群眾的影響。“有時一天就來好幾撥人。剛執行完前一個檢查組的要求，后一個檢查組又提出了新要求。最近的一次檢查，幾個部門拿著一張清單一起來，從食品安全、生活垃圾分類、市容等，一次性幫店里做‘全身體檢’，讓我們既省時又省力。”某食品店孫先生為此點贊。一張“執法清單”、一個“執法體系”、一支“執法隊伍”、一個“數字平臺”、一批“監管一件事”、一套“實施機制”、一個“改革目標”……龍泉以“七個一”推進全領域“大綜合一體化”行政執法改革，讓行政執法既有力度又有溫度。

　　記者了解到，在“大綜合一體化”行政執法改革引領下，麗水市執法權限力量全面下沉，全市撤銷了人力社保、水利、建設、民政、發展改革等5個領域32支執法隊伍，市本級專業執法隊伍由12支精簡為8支，全市173個鄉鎮（街道）通過賦權、派駐或“1+X”執法模式，推進“一支隊伍管執法”，其中通過賦權形式已有43個，正在賦權42個。

　　“快走一步，謀深一層，資源力量統起來，管轄邊界厘清楚，監管才能更高效、更有力。‘大綜合一體化’改革讓鎮、街道‘手中有人、執法有權’，實現執法能力提升、行政成本降低、執法擾民減少、群眾認同提高，使基層治理更有力。”麗水市綜合行政執法局負責人表示。

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