5月12日，浙江省政府新聞辦舉辦首場(chǎng)省政府政策吹風(fēng)會(huì)，詳細(xì)解讀了早前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）。

　　浙江是民營(yíng)企業(yè)大省，中小微企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，強(qiáng)化中小微企業(yè)的造血能力，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力、保持定力。2022年初，浙江省政府快速謀劃出臺(tái)了“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，向市場(chǎng)主體傳遞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極信號(hào)。4月27日，浙江省政府辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。以此進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)主體，讓企業(yè)能夠更早更快的享受政策的“及時(shí)雨”，幫助中小微企業(yè)增強(qiáng)信心、恢復(fù)元?dú)狻⒍蛇^(guò)難關(guān)，以實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加大減稅政策落實(shí)力度

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，融資服務(wù)力度加碼

　　《意見(jiàn)》提出，要加大國(guó)家減稅政策落實(shí)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)適用3%征收率的小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；“六稅兩費(fèi)”減征范圍擴(kuò)大；制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費(fèi)，2021年第四季度部分稅費(fèi)緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月，2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩期限為6個(gè)月。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)承租國(guó)有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金；鼓勵(lì)各地對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予一定補(bǔ)助，各地對(duì)列入監(jiān)管的工業(yè)、商場(chǎng)超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、運(yùn)輸物流（含高速公路服務(wù)區(qū)）、生活服務(wù)（含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）等重點(diǎn)企業(yè)給予支持；加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障，不得隨意限制車(chē)輛、船舶的通行、停靠。

　　此外，融資服務(wù)力度持續(xù)加碼，組織地方法人銀行按規(guī)定向人民銀行申請(qǐng)普惠小微貸款余額增量1%的激勵(lì)資金支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度；鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情、國(guó)際貿(mào)易等不可抗力原因需要流動(dòng)資金補(bǔ)充的企業(yè)，給予增加貸款支持；對(duì)省擔(dān)保集團(tuán)實(shí)施增資，用于補(bǔ)充省再擔(dān)保公司資本金，提升省級(jí)政府性融資擔(dān)保服務(wù)能力，各地政府建立健全政府性融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制，支持地方擔(dān)保公司提升服務(wù)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。

　　政策“多、廣、快”

　　擴(kuò)面挖潛增強(qiáng)企業(yè)獲得感

　　“應(yīng)享盡享、能快則快”是當(dāng)前企業(yè)紓困政策的重要原則。

　　本次《意見(jiàn)》突出一個(gè)“多”字。27條政策中，落實(shí)國(guó)家政策16條，同時(shí)根據(jù)浙江省實(shí)際自我加壓、主動(dòng)出臺(tái)的政策11條，2022年預(yù)計(jì)浙江省減負(fù)總額將超過(guò)3000億元，另緩繳稅金約900億元。

　　其次是突出一個(gè)“廣”字。《意見(jiàn)》重在擴(kuò)面挖潛，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面，讓更多的行業(yè)、更多的企業(yè)能夠享受政策紅利。比如增值稅留抵退稅、減征“六稅兩費(fèi)”政策適用范圍進(jìn)行擴(kuò)大；延續(xù)并優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，增加了將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。

　　最后是突出一個(gè)“快”字。按照“能早則早、能快則快”原則，進(jìn)一步提高資金兌付的時(shí)效性和便利性，在企業(yè)最需要資金的時(shí)候享受到“及時(shí)雨”。比如，在增值稅留抵退稅方面，《意見(jiàn)》提出第二季度完成中小微企業(yè)存量退稅；又比如，在加快涉企專(zhuān)項(xiàng)資金兌付速度方面，提出投資補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目進(jìn)度來(lái)?yè)芨叮�開(kāi)始實(shí)施時(shí)撥60%、投資額過(guò)半時(shí)撥80%、實(shí)施完成驗(yàn)收合格后全部撥付。

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