4月2日，在剛剛結束的全省建設平安浙江工作會議上，金華婺城再次被浙江省委、省政府命名為省級“平安區”，這是婺城第17次獲此榮譽。

　　過去一年，婺城上下聚焦本質安全，全力揚優勢、補短板，基層基礎穩步提升，社會大局持續穩定，平安考核位列全省第13名，平安指數始終走在省市前列，2021年9月份以來已連續6個月穩居全省前二，獲全省首批法治浙江建設示范區。亮眼成績的背后，是怎樣的“婺城底氣”？

　　織密共建共治“一張網”

　　2019年底以來，婺城聚焦解決群眾身邊事，化解基層小問題，以“小單元大作用、網格內快反應、微治理靈活解”為目標，加快構建“小快靈”閉環微網格體系，推動基層治理模式由一攬子向精細化轉變。

　　如今，活躍在4528萬個微網格上的萬余名專兼職網格員，在收集平安信息、查找風險隱患、服務群眾的同時，也將反詐、疫情防控、消防安全、道路交通安全、防溺水、食品藥品安全、反邪等平安宣傳送入千家萬戶。“有困難找網格”已成為婺城百姓的共識。

　　2021年以來，婺城全區扎實開展“平安十大問題專項整治”和“大平安百日攻堅”行動，全力清除安全生產、交通安全、消防安全、社會治安、食藥安全等領域風險隱患，全區各類生產安全事故起數、亡人數同比前兩年平均值下降39.1%和14.3%；交通事故亡人數較2020年下降43.6%；省級積案化解率100%，新增積案控制率金華全市最低。

　　此外，全區深入開展打擊跨境賭博、追逃等專項行動，獲得人民群眾廣泛點贊；全面推進轄區58所中小學“智安校園”全覆蓋，為千千萬萬“少年的你”撐起平安傘；依法督促主管部門凈化茶葉市場，助力特色農產品品牌“箬陽龍珍”獲得國家農產品地理標志……層層織密的一道道“濾網”，不僅把社會治理的觸角深入到基層，還將平安建設的廣度不斷延展。

　　擰緊矛盾化解“一股繩”

　　走進婺城區社會治理中心一樓，可以看到，每天都有一名區領導和一名部門領導坐班接待群眾。對涉眾、涉政策、涉法、涉訴的陳年信訪積案，中心按照“業務分管為主，聯系鄉鎮為輔”的原則，落實區級領導包案，由區領導牽頭，整合政策法規、救濟幫扶、心理疏導等要素資源，集聚資源、集成作戰、集中化解。2021年以來，已累計化解各類矛盾糾紛4440件，群眾滿意率高達99.55%。

　　在社會治理中心“代表委員說事評理工作室”里，兩代表一委員正充分發揮起“意見領袖”作用，共同參與矛盾糾紛化解，推動“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　近期，中心又增設了“勞動模范說事評理工作室”。18名勞動模范成員來自村（居委會）黨支部、學校、機關單位、企業等各行各業，他們協同配合，已有效化解各類矛盾糾紛60余起。

　　同時，婺城還創新“法官入網格”等特色做法，讓司法專業力量與基層調解力量深入融合，在促進矛盾糾紛化解的同時，不斷提升訴源治理成效。

　　下好數字改革“一盤棋”

　　“某企業違法傾倒廢土，請處理。”不久前，婺城區白龍橋鎮執法平臺在收到某網格員爆料后，第一時間派出執法隊員赴現場處理，開具調查通知書、處罰貨車司機……一套流程下來，就花了半天時間。

　　“過去鄉鎮沒執法權，一旦涉及到行政處罰，需要上報區里五六個部門審批，至少要花一周時間。”婺城區綜合行政執法局相關工作人員坦言，“過去這些事，總是‘看得見、管不好’。”

　　2021年下半年以來，婺城區大膽探索縣域“大綜合一體化”行政執法改革，率先構建“115X”全智治數字執法體系，將566項執法權下放至鎮街一級，推進鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”，讓基層行政執法從“碎片化”向“一體化”轉變。

　　為了提高執法準確性，婺城還制作了《執法案例模板》《執法事項清單》等材料，下發給基層執法人員。目前，全區行政違法案件平均處理時長從原來的3.38天下降至1.8天，處置效率提升了47%。

　　浙江省委部署數字化改革工作以來，婺城全區各領域各條線都在“摸索改革”，爭當“第一個吃螃蟹的人”。

　　眼下，在基層治理領域，婺城正蹄疾步穩開發“婺安·智治”系統，打造基層治理大腦，讓縣域治理更智慧更精細；在服務民生領域，婺城正謀劃開發“婺里救助·博愛數字家園”應用，多渠道搭建社會救助平臺，讓救助更精準、更有效、更便民；在法治領域，“共享法庭”已覆蓋全區186個村社，“婺城一鍵找法”小程序讓人民群眾隨時隨地能享受高質量的法律服務……每條戰線的努力和付出，都是為了讓婺城百姓更平安、更幸福。

　　婺城區相關負責人表示，平安建設只有起點，沒有終點。接下來，婺城將向著基礎更牢、水平更高、人民群眾更滿意的目標奮進，將平安藍圖一繪到底，讓平安碩果惠及每一名婺城群眾。

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