委員名片：周華富 浙江省政協委員、省發改委黨組成員、省發展規劃研究院院長

1月16日至20日，浙江省政協十二屆五次會議在杭州舉行。會議期間，浙江省政協委員、省發改委黨組成員、省發展規劃研究院院長周華富建議，要千方百計提升浙江制造業核心競爭力。

制造業是國家經濟的“壓艙石”，也是浙江高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕示范區建設的關鍵所在。當前，浙江制造業增加值已邁上2萬億元的臺階，規模總量居全國第三，企業技術創新能力居全國第三，國家制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業數量均居全國第一，總體呈現優勢產業有國際影響力、數字經濟有全國引領力、創新發展有持續動力、民營企業有強大活力的“四力”優勢。“但對標國內先進地區和國際先進水平，浙江制造業在技術創新、產業結構、要素保障等方面還有明顯短板。”周華富說，浙江制造業存在優勢產業“大而不強”、總體處于價值鏈中低端，“卡脖子”技術攻關不足、部分核心技術受制于人，能源原材料等資源保供不穩、產業鏈和供應鏈存在安全隱患等問題。

2022年，我國經濟面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力。“浙江推進制造業高質量發展，挑戰前所未有，機遇也前所未有。”周華富說，浙江要把握“穩進提質、除險保安、塑造變革”要求，主動采取有力有效措施，政策發力適當靠前，以政策的“實”和“效”實現發展的“穩”和“進”，千方百計提升浙江制造業核心競爭力。

“首先，浙江應立足‘科技自立自強’，超前布局戰略性新興產業和未來產業。”周華富說，浙江可以依托龍頭企業創建省級、國家級產業（制造業）創新中心，組建創新聯合體或產業創新聯盟。同時，鼓勵制造業企業建設企業技術中心、企業研究院等研發機構，支持企業引進高層次研發人才，不斷強化企業創新主體地位。落實好科技型中小企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策，引導企業加大科技投入。

此外，周華富認為，浙江應重點圍繞新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝4個世界級先進制造業集群和15個優勢制造業集群，著力培育“專精特新”企業，加快推動制造業集群“數字化、融合化、綠色化”。“一是要推動制造業數字化，二是要推動先進制造業與現代服務業融合發展，三是要推動制造業綠色低碳發展。”周華富說。

優化發展環境，為增強制造業核心競爭力提供更好的政策保障同樣不容忽視。“資源要素要向重大制造業項目集中。”周華富提到，浙江要積極爭取納入國家土地保障重大項目清單，積極爭取能耗國家單列，積極爭取專項債和中央預算內投資，堅持“要素跟著項目走”，有效保障產業基礎再造工程項目和產業集群補鏈強鏈項目的土地、能耗、資金等要素需求；同時，浙江要建立健全制度化的政企互動機制，建立清親政商關系，加快建設更加公平、更加包容的營商環境。

分享讓更多人看到