1月7日，嘉興市政府召開新聞發布會，發布《關于進一步加大惠企紓困幫扶力度的若干意見》（以下簡稱《意見》），以“真金白銀”惠企助企，持續激發市場主體活力，提振市場主體信心。經測算，嘉興全市2022年惠企紓困幫扶政策出臺后，將為企業減負約333億元。

　　記者了解到，在《意見》出臺前，嘉興市發改委、市經信局等行業主管部門專門開展調研，進一步排摸梳理了嘉興企業當前生產經營中存在的問題和困難，尤其是針對企業反映的用工難、物流成本高、受疫情變化影響等問題。

　　因此，《意見》的制定遵循迭代升級、精準高效、提質擴面三大原則，重點突出企業獲得感，共有四個方面26條政策。政策條款主要分為新增、延續、加碼三個類別，其中新增政策13條，延續政策6條，加碼政策5條，延續并加碼政策2條。

　　從內容上看，此次《意見》共涉及四大方面。一是精準扶持，助推三次產業高質量發展。在農業方面，支持農業主體發展。在工業方面，加大技術改造扶持力度，鼓勵開展節能減碳技術改造，支持企業建立技術（創新）中心，加強新建制造業項目生活服務用地保障。在建筑業方面，加快建筑業企業發展。在服務業方面，鼓勵工業企業主輔分離，支持服務業企業規模上臺階，吸引知識密集型服務業企業落戶，降低物流業成本，促進文旅餐飲消費。

　　嘉興市發改委副主任顧志剛表示，服務業是嘉興經濟高質量發展的重要組成部分，與之前出臺的服務業政策相比，此次政策的獎補力度更大，每條政策都加大了獎勵資金標準。例如，在支持服務業企業規模上臺階上，此前政策將門檻定檔為30億元、20億元、10億元三個標準，此次新增了年營業收入首次超過5億元和50億元兩個檔次，獎勵金額分別為5萬元和50萬元，鼓勵更多行業頭部企業做大做強做優。

　　二是開拓市場，構建國內國際循環新格局。支持企業拓展市場，開拓跨境電商業務，加大出口風險化解，提檔加速出口退稅。

　　據嘉興市商務局總工程師劉吳宏介紹，跨境電商作為一種貿易新業態，對于穩外貿、促消費、助轉型具有較大推動作用。為加快跨境電商發展，2020年，嘉興成功爭取了中國（嘉興）跨境電子商務綜合試驗區、2021年又爭取了跨境電商零售進口試點城市，在體制、機制、監管等方面為跨境電商發展創造了良好的條件。截至2021年12月31日，已有835家企業入駐跨境電商線上綜合服務平臺，2021年新增332家企業開展跨境電商應用。

　　“這次政策主要有兩大變化，一是降低了門檻，二是提高了補助標準。”劉吳宏說，跨境電商作為一種新業態，以中小企業居多，很多處于起步階段，希望通過這個政策可以鼓勵更多的企業開展跨境電商業務，在當前國際疫情形勢下，開辟新的進出口通道，既為企業打開新的市場，也為國際國內雙循環提供新的支撐。

　　三是疊加優勢，加大資源要素配置力度。加強能源安全穩定供應，降低中小微企業融資成本，落實配套貼息政策，提高中小微企業融資可得性，階段性下調部分費率，落實普惠性稅收減免政策，落實所得稅優惠政策。例如考慮到疫情風險仍然存在，部分企業壓力較大，階段性降低失業保險、工傷保險費率政策執行期限將延長至2022年4月30日。

　　四是加大力度，助推一季度經濟平穩開局。支持工業企業穩產增產，支持第三產業加快發展，鼓勵各地適度發放消費券。據悉，嘉興下發了《關于做好一季度工業穩增長工作的通知》，明確了一季度主要目標，鼓勵各地出臺春節期間穩企業生產的政策，盡量減少春節放假帶來的損失和影響。

　　值得注意的是，《意見》明確上年度能耗雙控考核不達標的重點用能企業，企業綜合績效評價結果為D類、嚴重違法的企業不予享受。與原有政策沖突的按“就高不重復”原則執行。

　　《意見》出臺后，預計將為企業減負約333億元，其中減免各類稅費300億元，三次產業高質量發展財政獎補資金約30億元，減征工傷保險和失業保險費率約3億元。

　　下一步，嘉興市級各有關部門將盡快出臺操作細則，加快政策兌現進度，確保政策落實到位。

分享讓更多人看到