歷史的如椽巨筆，常常在重要節點上，留下濃墨重彩的篇章。

　　未來五年，杭州富陽正處在戰略機遇期，發展環境深刻改變；富陽已處于區域競合期，發展格局深刻改變；富陽仍處于轉型陣痛期，發展動力深刻改變；富陽將進入全面發力期，發展優勢深刻改變。

　　12月28日開幕的中國共產黨杭州市富陽區第二次代表大會，是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點、富陽全面“立起來”關鍵期，召開的一次十分重要的大會。

　　富陽區委提出，今后五年富陽發展的指導思想是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，深入踐行“八八戰略”，圍繞打造“重要窗口”，統籌發展與安全，推進高質量發展建設共同富裕示范區，堅定不移實施產業強區主戰略，加快產業新動能、城市新軸線、發展新環境全面立起來，全力打造創新活力、都市田園、山水人文、幸福宜居“四大圖景”，奮力譜寫現代版富春山居圖新篇章。

　　到2026年，共同富裕邁出實質性步伐，實現“五年有大進展”的階段性目標。產業新動能全面立起來，高新綠色產業成為主導，科技創新驅動更加有力，轉型發展動力顯著增強，發展質效明顯提升；城市新軸線全面立起來，地鐵“黃金軸”現代氣派，富春江“碧玉帶”徐徐展開，“融杭融圈融廊”格局全面形成，“百里富春山居圖、五十里春江花月夜”盛景再現；發展新環境全面立起來，富春山水和富春文化交織共融，創新創業、宜居宜業的環境更加優越，“生活富裕、生命陽光”城市品牌更加響亮，初步呈現現代版富春山居圖“創新活力、都市田園、山水人文、幸福宜居”四大圖景。

　　藍圖已經繪就，奮筆正當其時。未來五年，富陽要錨定“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”，以非常之責干事業、以非常之力抓落實，拼三年、搏一屆，努力把一個個美好的愿景變為一幅幅現實的圖景，顯著提升富陽在杭州發展版圖上的分量和地位。

　　堅持產業強區

　　高質量打造創新活力圖景

　　堅持一二三產融合并進，扎實推進“五年倍增”計劃，全力壯大實體經濟根基，力爭五年實現規上工業總產值、工業投資、科技投入、高新企業數量、上市企業數量翻番，再造一個“產業富陽”，成為浙江先進制造業重要基地。

　　堅持項目為王，大抓招商、抓大招商。樹立“抓招商就是抓未來，抓項目就是抓發展”理念，堅持把招商引資作為產業強區主戰略的“生命線工程”，不遺余力、狠抓落實。構建“大招商、招大商”格局，緊緊抓住長三角一體化發展、央企國企二次布局等機遇，全民動員、緊盯高新、突出鏈條、引落一體，著力形成招商“一盤棋”格局。大力開展以商引商、以民引民，持續推進專業招商、敲門招商，實施新一輪“富商回歸、鄉賢回家”創業計劃，全力招引一批百億、五十億、十億元以上的產業項目，以大項目帶動大投入、形成大產業、推動大發展。

　　堅持科技為先，大抓創新、抓大創新。圍繞浙江打造“三大科創高地”戰略布局，加快硬科技創新示范區建設步伐，力爭研發經費投入強度達到3.8%以上，努力成為浙江科技創新高地。

　　堅持融合融入，大抓平臺、抓大平臺。堅定不移唱好“雙城記”，以更大決心、更大力度、更大舉措，支持平臺、服務平臺、發展平臺，著力推動區內、區外各個平臺深度融合發展。富陽經濟技術開發區要千方百計融入杭州城西科創大走廊，推動高質量、一體化發展，加快打造“金南翼”。統籌“一城一帶多園”建設，拓空間、強配套、造環境，全面建成富陽銀湖科技城，力爭到2026年綜合實力進入全國第一方陣。富陽富春灣新城要緊緊盯住“十年初具雛形”階段性目標，堅持高標準、高起點，做到“育產、建城、聚人、強科”，加快土地整治、加強優質配套、加大板塊開發、加速招商引資，成為浙江高新技術產業園區、“萬畝千億”新產業平臺、浙江低碳園區。濱富特別合作區要發揮先發優勢，深化區域高質量協同發展新模式，全力做好“合作區+”文章，力爭三年內建成浙江區域產業協同發展示范園。

　　堅持轉型升級，大抓產業、抓大產業。以制造業高質量發展為主攻方向，深入開展新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，著力推動數字經濟和實體經濟、先進制造業和現代服務業深度融合。大抓新興產業，聚焦新制造、新材料、新能源等前沿領域，培育壯大光電通信、生物醫藥等現有優勢產業，力爭到2026年形成數字新基建、智能裝備兩大產值超500億元的主導產業，著力打造富陽產業主引擎。發展數字經濟，加快建設一批產業大腦、未來工廠、黑燈車間，布局一批5G、云計算、大數據、物聯網等未來產業，著力形成富陽產業新藍海。提升傳統產業，深化“畝均論英雄”，持續推進冶煉、建材等行業高端化、智能化、綠色化轉型，整合提升小微園區、鄉鎮工業園區，著力穩固富陽產業基本盤。做優現代服務業，大力發展數字信息、科技研發、現代金融等生產性服務業，提升發展數字新零售、高端商貿等生活性服務業，積極發展總部經濟、樓宇經濟。

　　堅持最優環境，大抓服務、抓大服務。營商環境是一個地區綜合競爭力的重要標志，要打好服務牌、環境牌、政策牌、感情牌，讓一流的營商環境成為富陽最好的招牌。

　　堅持開放活區高質量打造都市田園圖景

　　秉持“兼田園之美、具城市之利”理念，以更開放的格局，持續推進融杭發展、擁江發展，精品規劃、精致建設、精細管理、精明運營，加快建設“城市田園、田園城市”，全力打造大杭州獨具魅力的都市新區。

　　展現最精彩，辦好亞運盛會，放大亞運綜合效應。以“迎展行動”為統領，確保賽事圓滿舉辦，向亞洲乃至全世界展示現代版富春山居圖最精彩的一面。持續發揮亞運綜合效益，切實抓好場館利用后半篇文章，創建浙江體育現代化區。加大“以會帶產”力度，進一步推動賽艇、球拍等體育制造業發展，創建國家全域旅游示范區，重振“中國運動休閑之城”品牌。

　　著眼一體化，構建都市交通，全面融杭融圈融廊。圍繞“外聯內暢、都市一體”，實施新一輪交通大會戰。建成投用湖杭高鐵、杭千高速靈橋新互通，加快建成杭州中環、杭淳開高速，推進東望路延伸工程，進一步完善都市交通網絡體系。全面貫通富春灣大道、大盤山隧道、西環北路連接線，形成富陽城市內環。

　　提升辨識度，立好十字金軸，打造現代田園城市。以中心軸線串起節點、帶動片區、輻射全域。高起點打造地鐵“黃金軸”，推進城市中脊道路綜合整治，向南貫通秦望過江通道，爭取地鐵6號線過江，向北與杭州城西科創大走廊聯動一體，有機串聯銀湖科技城、環陽陂湖、富春“城市心”等重點板塊，建成秦望“城市眼”、杭黃“門戶眼”百年精品工程，九大功能互補、形態豐富、氣質各具的地鐵站點全面建成。高品質打造富春江“碧玉帶”，堅定擁江發展，做透“江”的文章，著力打造擁江枕湖、人水相親的“濕地水城”。

　　立足精細化，堅持一流標準，全面提升城市品質。高強度投入、高水平治理，城市管理全面對標杭州主城區。加快未來單元建設，開展城市治堵，提升市容市貌，重抓城市安全，建設數字孿生城市。

　　全域景區化，組團協同發展，推進鄉村美麗振興。強化區域聯動，建設美麗城鎮，打造未來鄉村，發展美麗經濟，爭創全國“兩山”理念轉化實踐示范區。

　　堅持文化興區

　　高質量打造山水人文圖景

　　獨絕的山水、深厚的文化是富陽最大的特色，也是我們最寶貴的財富。堅定走生態優先、文化引領之路，全力鋪展一幅山水和人文交相輝映的秀美畫卷，重現千年富春古郡風韻。

　　傳承富春文脈，建設新時代文化強區。圍繞“一條江、一幅畫、一張紙、一批人、一座城”，深入推進“新時代文化興盛”行動，大力傳承和弘揚“富春山居文化”。實施文化基因解碼工程，加強文化遺產保護傳承，推動文旅融合發展。

　　弘揚富春文明，爭創全國文明典范城市。堅持物質富裕和精神富有協調推進，著力增強文化軟實力。強化黨的創新理論武裝，守護“紅色根脈”，強化新時代文明實踐中心建設，積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，深化“數字+文化”改革。

　　保護富春山水，打造“美麗中國”樣本。山水是現代版富春山居圖最大底色。扎實穩妥推進碳達峰碳中和行動，加強生態修復，高標準打好治水、治氣、治土、治廢攻堅戰，完善治理體系。

　　堅持富民立區

　　高質量打造幸福宜居圖景

　　聚焦“七優享”，協調推進人的全面發展與社會全面進步，持續提升社會治理體系和治理能力現代化水平，讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續、安全感更有保障，爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區排頭兵。

　　建設美好富陽。圍繞“人的全生命周期”，率先在七張“金名片”上取得突破，為浙江公共服務優質共享探路示范。推動“幼有善育”“學有優教”“病有良醫”“老有頤養”“住有安居”“弱有保障”“勞有厚得”。

　　建設平安富陽。堅持穩定壓倒一切，錨定“全省第一方陣、全市第一序列”目標，完善“大平安”工作格局。推進“縣鄉一體、條抓塊統”基層治理，強化風險閉環管控，深化數字法治建設，鞏固教育整頓成果。

　　建設法治富陽。統籌推進法治實施、法治監督、法治保障體系建設，落實黨政主要負責人第一責任人職責，切實提高黨政領導干部法治思維和法治能力。全面推進法治政府建設，持續深化司法機制改革，不斷提升法治社會水平。

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