作為我國七大石化產業基地之一的開發區，寧波大榭開發區集聚了煉化一體化、輕烴綜合利用、化工新材料三個石化產業簇群，但園區內特種設備種類繁多、數目龐大、分布密集、生產運行情況復雜，特種設備使用單位就有298家，其中涉危化企業25家。

　　為了破解石化企業承壓特種設備監察難題，寧波市市場監管局大榭分局聚焦數字賦能，運用數智化手段，為特種設備擰上了一道“安全閥”，走出了一條大榭島特種設備監察的數字破局之路。

　　讓數據活起來

　　“隨著大榭開發區石化產業的不斷集聚，承壓特種設備數量也在快速增長。目前，全區在用特種設備6470臺，其中承壓類特種設備已經占到總量的80%，并以每年20%的速度快速增長，保安全、守底線的監管壓力日益艱巨，只有讓數據活起來、跑起來，才能使特種設備監察更加扎實有效�！睂幉ㄊ惺袌霰O管局大榭分局局長徐建峰介紹。

　　2020年6月，一場壓力容器、壓力管道專項整治行動在寧波大榭拉開帷幕，當地市場監管部門針對25家高危企業，專班壓茬推進，對所有在用容器壓力管道、壓力儀表開展全面排查。通過排查整治，市場監管部門共發現安全隱患46個，督促辦理使用管道登記185根，處置未告知未監檢安裝壓力管道2起，責令拆除違法安裝壓力管道2500余米，發放特種設備監察指令書18份，開展行政約談10次，立案查處9起，罰沒款達57.8萬元。

　　此次全面整治檢查也讓大榭市場監管分局有關負責人意識到，面對品種繁雜的特種設備，尤其是承壓類特種設備監察任務，必須轉變思路，打破數據孤島，把長年沉淀在企業單位、檢驗機構、監管部門的特種設備檢測、維修、保養、增補等龐大數據統起來，使之轉變成生產力、監管力，使承壓特種設備監察工作變得“耳聰目明”，才能真正降低安全事故風險，為企業縮減繁雜瑣碎的大量重復勞動。

　　為企業把準脈

　　2020年6月，寧波市特檢院大榭工作站正式掛牌成立。與此同時，大榭市場監管分局開始借助于特檢工作站優勢，深化戰略合作，為特種設備監察工作提供技術支撐。

　　大榭市場監管分局緊盯轄區重點涉�；�企業，牽頭組成了由市場監管、技術專家、相關部門人員參加的聯合服務指導組，對轄區10余家問題較為嚴重的重點涉危化企業開展入企問診，梳理問題清單，以文件通報形式進行反饋，并對企業分管領導、特種設備管理負責人、相關管理人員進行集中培訓約談，嚴格督促企業落實定崗定人定責，在規定期限內整改到位。

　　同時，大榭市場監管分局以技術服務促安全隱患整改，積極搭建技術機構與企業面對面溝通交流機制，由工作站技術人員進企業“望聞問切”，幫助分析隱患成因、確定整改方案、推進在線檢驗等，使多種檢驗檢測新技術得以在企業運用，先后召開專題交流會22次，解決企業技術問題46件次。

　　“今年2月，某公司70萬噸/年輕烴綜合利用項目要投放運行，該企業有534臺新建成投用的壓力容器需要辦理使用登記，如果按照正常登記流程，完成登記注冊需要約一個月時間�！贝箝渴袌霰O管分局副局長俞永程介紹，該局通過聯合大榭特檢工作站組成服務工作專班，克服登記數量多、辦理時效緊等困難，僅用一個星期就全部完成登記注冊，既保障了企業的生產效益，又守住了特種設備安全底線。

　　促監管數智化

　　“隨著大榭在用特種設備企業的不斷集聚，現有監管力量與監管任務的矛盾越來越突出，破解矛盾的唯一密鑰就是蹚出一條數智化新路子�！毙旖ǚ灞硎�。

　　2020年9月開始，面對開發區大型化工企業多、承壓類特種設備應用環境復雜、多數企業特種設備管理效能低下等情況，大榭市場監管分局圍繞承壓特種設備安全監管的核心目標，開展了一場數字化特種設備監察改革。

　　2021年6月，寧波市市場監管局大榭分局聯合寧波市特檢院大榭工作站研發的承壓特種設備安全一體化管理平臺成立，這是浙江省首個該類一體化管理平臺，與“浙江特種設備在線”形成有效補充和有機嵌套。

　　據悉，平臺同步開放監管端、檢驗端、使用端和運維端四類用戶端口，分為數字駕駛艙、企業服務、特種設備檢驗、安全監管、新建施工管理和隱患管理六大模塊，涵蓋設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造七個環節的特種設備全生命周期。

　　平臺打通了企業端數字化管理平臺、檢驗機構智慧檢驗平臺和職能部門智慧監管平臺的“數據孤島”，實現了基礎數據的交互聯通，將企業自查隱患、設備檢驗隱患和監管發現隱患“三類風險”統一管理，精準生成特種設備安全管理的“企業畫像”，實現預警信息自動導航和靶向熔斷，最終實現承壓特種設備風險隱患數字化“智”控。

　　自平臺上線以來，在大榭開發區綜研化學、萬華氯堿、利萬新材料三家化工單位試點應用，已“線上”精準排查化解企業較大風險隱患28個。目前，承壓特種設備安全一體化管理平臺已經在園區25家涉�；�特種設備使用單位全面鋪開應用，累計入庫壓力管道27395條、壓力容器5109臺、鍋爐34臺、安全閥4564臺。

　　“通過內嵌的GIS地理信息系統，平臺可以在移動端和PC端聯動應用，實現精準定位，還可以提醒相關聯的幾臺設備進行檢修，讓特種設備監管更加有的放矢�！贝箝渴袌霰O管分局相關負責人說。

　　寧波大榭市場監管部門運用“數智化”打通了特種設備監察的“最后一公里”，實現了“人防+物防+技防”有機結合，使冰冷的設備多了份數智監管溫度。（趙慶勝、簡明、陳建飛）

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