數(shù)字化改革是推進新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要牽引。11月11日，浙江省人大數(shù)字化改革工作座談會在杭州召開，介紹全省人大協(xié)同推進數(shù)字化改革總體進展和下一步工作打算。一批新的人大數(shù)字化改革應(yīng)用場景在會上亮相。其中，就有杭州人大開發(fā)建設(shè)的財政綜合監(jiān)督系統(tǒng)審計監(jiān)督子應(yīng)用場景和規(guī)劃監(jiān)督應(yīng)用場景。

　　杭州市人大常委會認(rèn)真落實省、市委和省人大常委會部署要求，重點圍繞“盯住法”“管好錢”“把牢圖”等核心業(yè)務(wù)謀劃推進數(shù)字化改革工作，目前經(jīng)建成并上線運行的應(yīng)用場景包括財政綜合監(jiān)督、民生實事項目監(jiān)督、法治政府建設(shè)監(jiān)督、人大數(shù)據(jù)倉等。

　　審計監(jiān)督系統(tǒng)是財政綜合監(jiān)督系統(tǒng)五大子系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)通過“全方位了解審計工作、全過程掌握問題整改、全領(lǐng)域應(yīng)用審計成果”，監(jiān)督審計發(fā)現(xiàn)問題整改，助推審計職能作用發(fā)揮。以全景視窗和功能模塊，對審計文本信息進行數(shù)字化應(yīng)用、可視化表達，實現(xiàn)了人大對問題整改工作和兩項報告情況的“查”“督”“評”功能。

　　“查”以審計查出問題清單為主線，幫助人大代表了解掌握歷年審計發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、分布、分類、整改的金額、整改率和成效方面的整體情況，并可以穿透到具體問題了解詳細信息。以問題三級標(biāo)簽分類為基礎(chǔ)開展問題分布、發(fā)生頻率等多維度分析，輔助實現(xiàn)聚焦監(jiān)督方向的作用，使人大監(jiān)督更精準(zhǔn)。

　　“督”聚焦于跟蹤監(jiān)督問題整改。對照工作報告問題清單和整改情況報告整改清單，掌握問題整改率等整體工作，并以建號銷號為基礎(chǔ)跟蹤具體問題，反映問題的出處、歸類、描述、整改措施、整改時間、成果應(yīng)用等整改情況。同時在監(jiān)督預(yù)警板塊以智能預(yù)警提醒的方式，助力人大更好實現(xiàn)對問題整改情況的常態(tài)化監(jiān)督。

　　“評”則從評價問題整改出發(fā)向前后兩端延伸，實現(xiàn)對審計問題發(fā)現(xiàn)機制、查出問題整改情況、審計作用發(fā)揮機制的綜合評價。比如，在評價審計作用發(fā)揮方面，“成果應(yīng)用”從5個方面評價審計成果的應(yīng)用成效。杭州市人大常委會財經(jīng)工委負(fù)責(zé)人介紹，今年杭州市人大常委會開展預(yù)算草案“三審制”工作，就在審查中運用了產(chǎn)業(yè)專項資金績效的審計結(jié)果。

　　規(guī)劃監(jiān)督應(yīng)用場景，是杭州市人大為更好履行“把牢圖”職能開發(fā)建設(shè)的特色應(yīng)用場景。根據(jù)可看、預(yù)警、評估、互動四大功能定位，該應(yīng)用場景主要設(shè)置了人大規(guī)劃監(jiān)督視屏窗、數(shù)圖展示、監(jiān)督預(yù)警、體檢評估、人大監(jiān)督等模塊內(nèi)容。

　　“我們以《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為藍本，結(jié)合杭州地方實際，從人大視角建立了由5個維度、27項指標(biāo)構(gòu)成監(jiān)督指標(biāo)體系。”市人大常委會城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)人介紹，該應(yīng)用場景在實現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)可視化、監(jiān)督評估可量化的同時，還可以對規(guī)劃實施進行全過程、閉環(huán)式的監(jiān)督，從而為常委會精準(zhǔn)履職提供有力支撐。

　　數(shù)字化改革即將迎來年度“期末考”。下一步，杭州市人大常委會將緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，加大數(shù)字化改革工作推進力度，抓好已建場景推廣應(yīng)用，深化人大公共數(shù)據(jù)倉建設(shè)，做到重點應(yīng)用場景主要功能全部如期上線運行，加快形成更多杭州人大數(shù)字化改革標(biāo)志性成果。

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