改革是時代賦予龍港市最鮮明的特質，也是最重要的使命。兩年前的9月25日，被譽為“中國第一座農民城”的龍港鎮正式掛牌撤鎮設市，實現了全國首個“鎮改市”的歷史性跨越。兩年后，這座浙江最年輕的城市交出了一份怎樣的“答卷”，又有哪些改革探索？

　　9月24日至25日，來自中新社、人民網、新華網、中國網、鳳凰網、浙江日報、浙江之聲等近20家媒體代表齊聚龍港，共同參與全國媒體“走進龍港看改革”活動，用媒體的視角全維度探尋龍港的改革印記，傾聽龍港的改革聲音，一覽龍港的改革風采。

　　在2天的活動時間里，媒體團一行先后參觀了龍港市湖前第二社區（下垟鄭社區）、綜合行政執法局、河底高未來社區、印刷包裝產業創新服務綜合體、市政務客廳、社會治理一體化指揮中心、龍港市規劃展示館、蘆浦第二社區（華中社區）等改革示范點，深刻感受龍港市這座因改革而生、伴改革成長的新生城市在兩年里，堅持不拼政策拼改革、不建機構建機制、不增層級增協同，以體制創新推動行政運行提效，以綜合集成推動管理服務提質，探索成功的“龍港經驗”。

　　▲全國媒體“走進龍港看改革”活動走進湖前第二社區。

　　位于龍港市主城區西部的湖前第二社區，是龍港市26個“市管社區”扁平化治理單元之一，也是龍港市不設鄉鎮（街道），實行市管社區扁平化治理體制改革的一個縮影。

　　通過市領導聯系、市直部門單位捆綁社區工作制度、“社區吹哨、部門報到”制度、基層“固定會議日”制度、“日調度、周協調”制度等一系列社區問題協調機制。

　　這個人口常住人口達2.3萬左右的大社區，可辦理公安、民政、社保等159項事項，實現90%以上的高頻個人事項就近從快辦理，為群眾提供更多更優質的社區綜合服務。

　　▲全國媒體“走進龍港看改革”活動走進龍港市綜合行政執法局。

　　“一支隊伍管執法”是龍港市新型城鎮化改革的十大項目之一。在龍港市綜合行政執法局，記者們詳細了解到了龍港市是如何將9個部門29個領域3043項執法事項，全部劃轉至綜合行政執法局，建立統一指揮、多跨協同、聯合聯動的扁平化執法體系。同時，又是如何利用大數據+物聯網技術，讓“執法人員少跑路，系統數據多跑路”，從而實現執法業務流程的全閉環。

　　▲全國媒體“走進龍港看改革”活動走進龍港市政務客廳。

　　龍港市政務客廳作為“最多跑一次”改革的踐行地，速度快、流程簡、服務優是記者們最直觀的印象。通過數字化轉型引領政務服務，綜合集成，以40%的行政資源順利承接100%的行政管理職能，為群眾和企業提供便捷、高效、溫馨的政務服務。

　　“一枚印章管審批，1146項行政審批事項一章搞定；一般企業投資項目審批時間，可以從80天縮短到40天。”這些服務民生的佳話便源于此處，這座屬于龍港人民的“大客廳”，讓工作人員和辦事群眾都越來越舒心。

　　▲全國媒體“走進龍港看改革”活動走進蘆浦第二社區。

　　“人在村中，村在花園中”，通過兩年規劃建設，蘆浦第二社區的“夢里水鄉”的美麗圖景已初具規模——道旁是粉墻黛瓦的仿古建筑，不遠處清澈碧綠的河水繞田而過，圍著郁郁蔥蔥的草木植被，令人心曠神怡。誰能想到，蘆浦歷史上曾是一個遠近聞名的逃荒之地，一直以來，擺脫貧困成為了村里幾代人的目標。

　　社區負責人向記者們講述到，近年來社區堅持以黨建統領基層治理發展，實現了從亂到治、從無到有、從弱到強的轉變，走出了一條“綠色發展、共同富裕”的鄉村振興新路子。社區先后榮獲全國民主法制示范村、浙江省先進基層黨組織，浙江省美麗鄉村精品村、浙江省3A級景區村莊等稱號，一舉完成了華麗轉身。

　　目前，社區已經啟動未來鄉村“樣板村”建設，衛材基地、農貿市場、苗木市場等項目都在建設中，居家康養項目進入最后的裝修階段。隨著一批項目的建成投用，社區集體經濟收入還將翻兩番，居民人均收入也將大幅提高。

　　如今的龍港市，一幅群眾看得見、摸得著、體會到的幸福圖景正徐徐展開。但對于龍港這座敢闖敢拼的年輕城市來說，改革只有進行時，沒有完成時。為書寫好改革的“后半篇”文章，龍港市還將繼續勇闖“改革深水區”，以“大部制+扁平化+整體智治”縣域集成改革為抓手，以“十大重點突破改革項目”為載體，全力推動“新型行政管理、基層治理、城鎮化發展動力、要素市場化配置、公共服務供給”等五大領域改革，形成聯動融合閉環的改革矩陣，加快推動從“事”向“制”“治”“智”轉變，高質量創成國家新型城鎮化綜合改革示范區，進一步擦亮“國字號”改革金名片。

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