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人民網
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麗水蓮都城建需先過“樹評”關

葉浩博、鄭佳侖、周亦男
2021年10月14日08:52 | 來源:麗水日報
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  在麗水市蓮都區的一處土地上,巖泉街道涼塘村,生長著麗水市中心城區唯一一片原生態古樟樹群。

  這片地處“鋼筋水泥”中的“綠洲”,枝繁葉茂,郁郁蔥蔥,29棵大樟樹聚集形成一個主群落,15棵在周邊散生矗立,其中最高齡的古樟,超300年樹齡,為國家一級古樹,也是當地最醒目的標志物。古樹名木跨越百年仍能生機盎然,不僅得益于優良的生態環境,更與當地政府有力的監管保護息息相關。

  今年10月9日,為了配合聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)召開,最高人民檢察院發布了一批生物多樣性保護公益訴訟典型案例。蓮都區人民檢察院督促保護原生態樟樹群行政公益訴訟案成功入選。這場歷時兩年多的“護木記”,是蓮都著力生態環境保護、大力推進高質量綠色發展最經典的“縮影”。

  2018年11月,市級重點道路工程建設將涼塘樟樹群劃入規劃紅線范圍內,計劃移植處理。次年3月,道路建設全面開工,移植項目卻并未上報市住房和城鄉建設局審批。施工現場緊鄰樟樹群,部分樟樹遭受破壞,亮起了“紅燈”!皹淙罕Wo刻不容緩”,為了保護家鄉的綠色“守護神”,當地愛樹護樹的公益人士向市人民檢察院發去公益訴訟舉報。在上級指示下,蓮都區人民檢察院火速立案,派遣人員到現場展開調查。

  邀請公益人士參與辦案、聘請專家現場認定樹齡、走訪行政機關和業主單位、厘清監管職責、核實道路建設、移植項目等具體情況……蓮都區人民檢察院多措并舉、協調各方筑牢古樟樹群“防護線”。經調查,該項目確實存在相關問題。

  2019年4月,蓮都區人民檢察院向麗水市住建局發出訴前檢察建議,督促其依法履職,加強古樹移植審批和后續保護工作,同時,向市政府通報案情。同年7月,麗水市政府最終確定樟樹群全部原址保留,道路做線型調整,樟樹群所在地27252平方米土地性質變更為綠化用地。為此,道路建設將多支出2000余萬元。

  在“守古樹、護名木”公益訴訟專項監督活動的開展過程中,蓮都區有了“城市建設先過‘樹評’關”的規定,明確城市建設用地內古樹名木統一由住建部門監管,上圖掛牌公布,要求自然資源和規劃部門在土地出讓前應先征求住建部門意見并在規劃設計條件上注明古樹名木位置及保護措施。

  據了解,麗水市政府將以涼塘樟樹群為核心,打造一個香樟公園,城市建設從以往的“伐木開道”,變為打造“樹繞城”城市景觀,涼塘村在城市的變遷中守住了生態、歷史、文化的根基。

  多年來,為進一步推進生物多樣性保護工作,蓮都區還啟動了全域生物多樣性本底調查,對轄區生態環境進行全面摸排,形成了《蓮都區生物多樣性調查與評估報告》;通過積極開展“綠盾”專項行動,推進蓮都峰源省級自然保護區規范化建設,實施重要生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區的保護與修復,建成以九龍國家濕地公園為核心的麗水-寧波山海協作生態文化產業園,成功打造“九龍國家濕地公園賞螢季”品牌活動。

  在這場生物多樣性的“大考”中,蓮都正深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,努力描繪人與自然和諧共生的生態畫卷。

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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