7月20日，浙江省臺州市黃巖區(qū)西城街道錦都社區(qū)迎來一群特殊客人——區(qū)退役軍人事務局全體黨員及2021年部分待安置士官在此開展“我為群眾辦實事”實踐活動，共認領(lǐng)社區(qū)居民微心愿13個。

　　“為群眾盡綿薄之力，展現(xiàn)我們退伍不褪色的風采。”待安置士官黃毅覺得，這項活動很有意義。作為一名即將退役的士兵，他的組織關(guān)系已轉(zhuǎn)移到永寧榮軍幫扶服務中心退役軍人黨支部，以便及時參與組織生活。此舉有效解決了退役軍人“口袋黨員”“隱形黨員”“脫管黨員”問題，是黃巖構(gòu)建退役軍人全生命周期服務管理體系的招式之一。

　　黃巖區(qū)退役軍人事務管理局局長童崇彪表示，他們從全流程服務全鏈條管理入手，通過政治上關(guān)心、服務上用心、工作上順心、生活上暖心、思想上貼心，在全區(qū)范圍內(nèi)打造新型退役軍人全生命周期服務管理體系，讓退役軍人感受到實實在在的尊崇。

　　從入伍到退伍，服務“全生命周期”

　　2019年，黃巖在全國率先推出軍人退役“一件事”，實現(xiàn)9個部門12項業(yè)務一窗受理、一次辦結(jié)。辦理全流程業(yè)務跑腿次數(shù)從8次減少到1次，提交材料從20份減少到6份，辦理時間從10個工作日壓縮為當場即辦。

　　這項改革不僅廣受退役軍人群體好評，更被評為當年全省縣鄉(xiāng)法治政府建設“最佳實踐”優(yōu)秀項目。自此，黃巖不斷創(chuàng)新探索，推動工作迭代升級。

　　“退役軍人的事情，絕不只是退役之后的事情，它需要全程關(guān)注服務。”黃巖區(qū)退役軍人事務局相關(guān)負責人說，如果只把退役的事情放在退役后辦，就會讓工作缺少基礎(chǔ)、失了先機，也會給很多問題埋下伏筆。

　　針對應征入伍、部隊服役、退役返鄉(xiāng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待這5個階段，黃巖構(gòu)建了覆蓋軍人全生命周期過程的服務管理模式，并對相關(guān)事務進行整合，梳理成征兵、退役、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對象認定、資金撥付和身后等6個“一件事”，通過集成聯(lián)辦確保退役軍人辦事無憂。

　　目前，黃巖共有369個退役軍人服務站，為軍人軍屬提供就近服務和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級代辦服務。據(jù)悉，該區(qū)今年還將探索軍人驛站、軍人書吧、創(chuàng)業(yè)平臺、就業(yè)服務、軍人餐廳、軍人交通、軍人醫(yī)療點等，推進服務保障能力提質(zhì)升級。

　　從跑腿辦到無感辦，開辟數(shù)字化應用場景

　　上月初，家住東城街道宏興花苑的郭希銘老人，委托女兒到區(qū)退役軍人事務局報銷住院費用。工作人員查詢后發(fā)現(xiàn)，應報的60%自費金額早在結(jié)算時就已自動扣除。郭女士笑著說，“沒想到現(xiàn)在這么方便，我都沒注意到報銷已經(jīng)到位了。”

　　該局安置創(chuàng)業(yè)科科長胡新忠告訴記者，此前，黃巖已在全省率先實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療補助和免繳對象補充醫(yī)療保險給付等5件事“一卡”聯(lián)辦。針對企業(yè)退休軍人干部的自費報銷，去年他們又與醫(yī)保局充分協(xié)商，在結(jié)算時單列“優(yōu)撫對象”一項，實現(xiàn)自動扣除，免去他們再跑一趟的麻煩。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，讓退役軍人少跑腿甚至不跑腿，黃巖對退役軍人檔案實行數(shù)字化系統(tǒng)管理，形成“一人一檔”，并聯(lián)通人力社保、民政、公安等部門數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握其就業(yè)、就醫(yī)等信息。同時，打造退役軍人智慧服務平臺，不斷提升服務效能、改善服務體驗。

　　6月底，西城街道服務站的工作人員來到退役軍人馮瑞華家中，為他辦理農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助申請，還送上了“60周歲老兵生日賀卡”，這讓老馮十分驚喜。工作人員說，以前這一事項需要老兵們自己前往辦理，容易出現(xiàn)遲辦漏辦。如今，系統(tǒng)數(shù)據(jù)可自動篩查出符合條件的對象，就能主動上門為他們辦理，實現(xiàn)了便捷無感。

　　今年，黃巖區(qū)承接了“未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）退役軍人場景微應用”這一省級數(shù)字化改革試點，以數(shù)字改革為退役軍人工作領(lǐng)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化賦能。目前，一期已投入應用，二期即將收官，三期方案正在制定。

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