全力打造營商環境最優市金名片，嘉興再傳好聲音。根據國家發改委最新發布的全國城市信用狀況監測評價結果，嘉興城市信用綜合指數達到88.73，在全國261個地級市排名中實現歷史最優——全國第四、全省第一。

　　據介紹，全國城市信用狀況監測評價是衡量城市信用發展水平的重要手段。“全國城市信用狀況監測平臺”運用大數據先進技術，從政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信4個方面，通過守信激勵和失信治理、信用制度和基礎建設、誠信文化和誠信建設、信用服務和信用創新、營商環境等5個維度綜合評價全國各城市的信用狀況。

　　市發改委相關負責人表示，近年來，嘉興狠抓4個關鍵環節，充分發揮信用在優化營商環境、激發市場主體活力、推動高質量發展的基礎性作用，“信用嘉興”建設顯成效。

　　聚焦場景打造

　　激勵守信惠企便民

　　據介紹，2019年以來，信用承諾制在嘉興市審批服務領域廣泛推廣，目前已覆蓋110項事項。

　　得信者多助，失信者寡助。近年來，嘉興市著力為信用良好市民和企業提供優先辦理、容缺受理、加快辦理等惠民服務，累計優先辦理2.66萬人次，容缺受理6.3萬人次，加快辦理63.03萬人次。

　　為破解小微企業融資難、融資貴問題，2019年8月2日，嘉興市上線融資撮合服務平臺——嘉興市金融信用信息共享平臺，打通市公共信用信息平臺和市金融信用信息共享平臺之間的信息壁壘，依托精準信用畫像降低小微企業“首貸難”，該平臺已累計為3168家小微企業發放信用貸款123.98億元。

　　2020年6月，嘉興市創新推出“南湖分”惠民應用首批8大應用場景，累計授權人數17萬人，并與金華、溫州、湖州等城市建立了信用惠民應用場景互認互通機制。

　　聚焦重點領域整治

　　約束和懲戒失信行為

　　開展校外培訓機構專項治理，不定期發布“白名單”；開展電信網絡詐騙專項治理，2020年全市電信網絡詐騙案件下降幅度列全省第一；打擊治理車輛違法超限超載，2020年全市交通執法隊處罰路政案件341件；打造“無欠薪城市”，開展專項治理，每年面向社會公布一批重大違法典型案例；開展房地產領域突出問題專項治理，創新建立房地產經紀機構行業信用評價機制……近年來，嘉興市持續聚焦重點領域整治，著力約束和懲戒各類失信行為。

　　今年初以來，人行、市場監管和交通運輸等行業主管部門，對全市屢罰不改、情節嚴重、社會影響惡劣的50家嚴重失信企業進行重點約談，并依法采取公開曝光和重點監管等措施，已有36家嚴重失信企業簽署信用承諾書。

　　聚焦分類分級監管

　　推動信用管理創新

　　分類分級監管是信用監管最突出的特點。近年來，嘉興市結合不同行業的特點和監管要求，積極探索以省公共信用評價為基礎，綜合日常檢查、“雙隨機”抽查和行業監管等信息，創新行業信用評價模式，在安全生產中介服務機構、房地產經紀機構、建筑垃圾運輸企業等49個領域分別制定信用評價辦法，根據不同信用等級實施差異化監管策略，將監管資源向信用等級低、市場風險高的主體傾斜。

　　例如，在全省率先探索實踐產品質量安全分級分類分色數字監管新模式，即開展產品分級、企業分類、區域分色三個層級的分類監管。截至5月底，嘉興市已對3289家重點監管企業完成數字賦碼，對全市73個鎮（街道）實施區域四色圖監管，對52種769批次產品自動編制下達監督抽查計劃。

　　據介紹，自實施產品質量“三分”監管機制以來，全市重點監管企業總數減少30.60%，產品質量監督抽查批次較實施前減少17.40%，監督抽查經費同比下降3.92%，對不合格企業強化監管抽查覆蓋率提升4%，監管資源向高風險產品和C類企業集聚。

　　強化完善體制機制

　　持續優化營商環境

　　強化信用與部門業務協同應用。嘉興市編制了守信聯合激勵和失信懲戒措施清單148條，將信用數據接口嵌入部門業務信息系統，在審批服務、專項資金補助、政府投資項目招投標、公務員招錄、評先評優等公共領域建立“逢信必查”機制。2019年以來，全市累計完成信用核查223.47萬次，其中依法限制嚴重失信主體1993次。

　　開展失信約束措施清理規范。今年，嘉興市對已出臺的55項失信約束措施進行全面清理，修訂措施11項，廢止措施28項，保留措施16項。

　　嚴格規范嚴重失信名單制度，按照國家部委或省級部門制定的認定標準，定期更新目錄，編制《嘉興市守信紅名單和嚴重失信名單目錄（2021版）》。

　　有序開展信用修復工作。近年來，嘉興市廣泛宣傳信用修復政策，組織開展信用修復業務培訓，公開受理途徑和辦理流程等，面向企業提供線下和線上信用修復，為有主動整改意愿的企業提供信用修復途徑，全市累計完成行政處罰信用修復1027例。

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