以往去醫院，停車的問題讓人頭疼，有時甚至“停車1小時，看病10分鐘”。而在浙江杭州，自引入城市大腦“醫院周邊治理應用場景”后，以地處鬧市、毗鄰西湖的杭州市第一人民醫院為例，周邊車輛平均等候時間已從90分鐘縮短到最短3分鐘。同樣因為城市大腦的不斷迭代進化，今年1月初，西湖景區停車場69根停車桿全部“下崗”，可以“先離場后付費”，而杭州全市“無桿停車”收繳率已達92.5%。難怪有市民感嘆，杭州城市大腦，不光越來越聰明，而且更加知冷知暖懂人心了。

推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。從“數字治堵”到“數字治城”再到“數字治疫”，近年來，杭州積極推動新型智慧城市建設，在政務服務、交通出行、醫療健康、公共安全等方面取得顯著成就和進展。2020年3月31日，習近平總書記在杭州城市大腦運營指揮中心調研時指出：“運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。”習近平總書記希望杭州在建設城市大腦方面繼續探索創新，進一步挖掘城市發展潛力，加快建設智慧城市，為全國創造更多可推廣的經驗。

如何繼續探索創新？今年1月，杭州市提出了全面提升城市大腦建設水平和實際成效的5個“關鍵詞”，除了要有“全域感知、深度思考、快速行動、確保安全”的“硬實力”，還要有“知冷知暖”的“軟關懷”，在推動城市大腦應用場景提質擴面的過程中，更多注入情感因子、注重人文關懷。

知冷知暖，體現在堅持問題導向、換位思考，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為出發點，帶著人性化的“溫度”為群眾解難題，最大程度提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。比如，杭州近年來借助城市大腦，在全國率先實施“先看病后付費”“醫后最多付一次”，率先創設“數字公園卡”、實現“20秒進入公園、30秒入住酒店”等，都是聚焦群眾反映強烈的熱點問題，回應現實關切，依托數字賦能予以創新破解。

知冷知暖，也體現為充分發揮數字賦能企業服務的乘數效應，在政府數字化轉型進程中，主動靠前服務、發掘需求，讓企業、投資者和員工感受到有溫度的“親”與“清”。去年7月以來，杭州依托城市大腦“親清在線”平臺，探索將“無感智慧審批”納入智慧城市建設。“這個‘線上行政服務中心’，目標是實現‘零紙質’‘零人工’‘零時限’‘零跑次’的‘四個零’無感智慧審批，讓企業和群眾辦事像網購一樣方便。”杭州市行政審批服務管理辦公室副主任施甜甜說，目前“親清在線”上線惠企、惠民直達政策330條，累計兌付資金77.3億元、惠及企業27萬家。

知冷知暖，還應更多關注代際、群體等差異，讓那些獲取、理解和應用數字技術有困難的群體，能更好地跨越“數字鴻溝”。要著力構建智能便捷的數字公共服務體系，設計更多精細化、人性化的方式，讓智慧城市建設發展的成果惠及更多群體，努力讓每個人都能共享數字時代的發展紅利。說到底，建設讓人民滿意的新型智慧城市，不僅要有破題解難的“智商”，也要有知冷知暖的“情商”。

（作者為人民日報浙江分社記者）  

《 人民日報 》（ 2021年03月22日 06 版）

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