長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，規(guī)劃政策體系形成并不斷完善，強(qiáng)勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對外開放贏得了戰(zhàn)略主動。如何進(jìn)一步推進(jìn)長三角一體化發(fā)展？記者采訪了4位全國人大代表。

——編者

　　

　　全國人大代表、浙江金華市市長邢志宏：

　　多跨協(xié)同打造強(qiáng)勁活躍增長極

　　構(gòu)建全面高效的一體化發(fā)展體制機(jī)制，既是深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的必然要求，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要緊扣“高質(zhì)量”“一體化”，多跨協(xié)同打造強(qiáng)勁活躍增長極。

　　探索資源要素跨區(qū)域配置一體化機(jī)制。高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口。示范區(qū)要繼續(xù)在創(chuàng)新一體化發(fā)展機(jī)制上下功夫，強(qiáng)化通盤謀劃和頂層設(shè)計，加強(qiáng)規(guī)劃、土地、項目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，有序推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和資源要素合理流動、高效配置。

　　健全科技創(chuàng)新跨區(qū)域合作一體化機(jī)制。推進(jìn)長三角G60科創(chuàng)走廊等跨區(qū)域合作平臺建設(shè)，著力提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，鼓勵龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭與高校院所共同建立跨區(qū)域的創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

　　構(gòu)建對外開放跨區(qū)域聯(lián)動一體化機(jī)制。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，共建虹橋國際開放樞紐、長三角中歐班列集結(jié)中心等高水平開放平臺，加強(qiáng)國際貿(mào)易綜合改革等改革經(jīng)驗互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣，共同構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　（人民日報記者 竇皓采訪整理）

　　全國人大代表、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶：

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合

　　推進(jìn)長三角一體化，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同，要以市場化機(jī)制推進(jìn)科技創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)要素的深度融合，依靠科技力量形成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制。

　　緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展要求。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一體化整合長三角科創(chuàng)資源，建設(shè)一批技術(shù)實力強(qiáng)、創(chuàng)新活力旺的研發(fā)載體和研發(fā)型企業(yè)；面向傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一體化征集龍頭企業(yè)重大技術(shù)需求，一體化集聚創(chuàng)新資源，一體化組織協(xié)同攻關(guān)，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。

　　營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作，圍繞龍頭企業(yè)開出的關(guān)鍵核心技術(shù)“需求清單”，聯(lián)合長三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及創(chuàng)新鏈，打造世界級產(chǎn)品、培養(yǎng)世界級企業(yè)。

　　強(qiáng)化改革經(jīng)驗的互學(xué)互鑒、復(fù)制推廣。大力推進(jìn)長三角地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的共建共享，持續(xù)深耕長三角科創(chuàng)改革“試驗田”，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)治理、人才團(tuán)隊建設(shè)和財政資金使用等方面深化探索。

　　（人民日報記者 姚雪青采訪整理）

　　全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平：

　　構(gòu)建區(qū)域一體品牌生態(tài)圈

　　建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，是促進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。長三角地區(qū)要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)全鏈條的制度框架，更好將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。未來要重點聯(lián)合打造長三角區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同構(gòu)建區(qū)域一體品牌生態(tài)圈，努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品更高溢價，促進(jìn)生態(tài)“高顏值”加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“高價值”。

　　注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。加快建立協(xié)同的生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測機(jī)制，共享自然資源確權(quán)登記成果；在統(tǒng)一核算制度、信息平臺、結(jié)果應(yīng)用等方面，構(gòu)建跨區(qū)域一體化的生態(tài)產(chǎn)品價值評價機(jī)制；建立統(tǒng)一的生態(tài)科技創(chuàng)新路徑，推動數(shù)智技術(shù)賦能，謀劃統(tǒng)一的生態(tài)場景應(yīng)用路徑；建立健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制；建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制，區(qū)域間各揚所長、互學(xué)互鑒、合作共贏，共同賦能長三角地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

　　（人民日報記者 田先進(jìn)采訪整理）

　　全國人大代表、中國電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆：

　　培育更多鏈長企業(yè)

　　長三角地區(qū)在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化鏈長企業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)以上海為龍頭的長三角區(qū)域重大技術(shù)裝備協(xié)同，有利于推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，集合優(yōu)勢資源突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，牽引形成先進(jìn)制造業(yè)集群，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　這些年我國在高端裝備“走出去”方面取得積極進(jìn)展。高端裝備領(lǐng)域的鏈長企業(yè)要進(jìn)一步提升整體競爭力，培育更多民族自主品牌，在國際市場上站穩(wěn)腳跟，不斷擴(kuò)大市場份額，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品出口，為實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)質(zhì)量和品牌水平提升貢獻(xiàn)力量。

　　下一步，長三角應(yīng)該在集成電路、人工智能、高端裝備制造等優(yōu)勢領(lǐng)域形成體系化突破能力，培育更多鏈長企業(yè)，形成龍頭牽引、集群共進(jìn)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造一批國家級創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)打開國際市場。

　　（人民日報記者 張?zhí)炫嗖稍L整理）

　　《 人民日報 》（ 2023年12月21日 18 版）

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