通過宣傳全覆蓋、合理劃定臨時停車位、違停貼單提示等方式，解決小區周邊道路違規停車問題；收集居民健身休閑等需求并整合小區現有資源利用小區架空層打造鄰里書吧、共享健身房等場所……2023年以來，溫州龍港市建立“一核引領、雙管齊下、多元共治”的“1+2+N”工作機制，有效破解小區治理黨建引領力不強，業委會、物業服務企業作用發揮不明顯，基層治理力量不足等問題，發揮社區、業委會、物業服務企業三方共治機制作用，持續提升小區治理服務水平，構建了小區治理新格局。

　　黨建引領，明晰一個“解題基礎”

　　為全面強化黨組織對小區各類組織的領導和支持，使小區組織體系更加嚴密，龍港市強化黨建引領，扎實推進小區黨組織建設，實現小區黨組織覆蓋率100%，其中實體黨支部覆蓋率達95%。同時，聚焦小區黨務骨干缺失、黨建工作不規范、黨群活動不經常等問題，優選51位小區黨建指導員入駐小區，制定《小區黨建指導員考核細則》，細化履職清單20條，指導小區黨組織規范化運行、常態化活動，真正發揮小區黨組織在小區治理中的引領作用，推動小區黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。從2月份選派小區黨建指導員以來，各小區黨建指導員共指導小區開展主題黨日夜學126次，各類服務活動157場。

　　當然，在織密組織體系的同時，陣地標準化建設也同樣重要。紅色議事廳議什么？三審兩公開一備案制度如何執行？小區業委會怎么選？小區財務怎么管？這些問題都可以在《龍港市小區黨群服務陣地標準化建設手冊》里找到答案。為全面推進小區黨群陣地標準化建設，龍港市以“一室多用、開放共享”為標準，制定《龍港市小區黨群服務陣地標準化建設手冊》，規范標配、標志、標識等12項標準細則，截至目前，全市小區黨群服務陣地標準化率已達100%，有力夯實小區黨建基礎。

　　選優評好，走出兩條“解題路徑”

　　在龍港新城觀海雅苑二期（南苑）小區的新一屆業委會集體見面會上，業委會中的黨員們正在重溫入黨誓詞，其他成員們則通過交流履職思路，用入職“儀式感”提升履職“責任感”。

　　為破解業委會組建難、運行難、監管難等問題，龍港市從業委會成員人選全過程把關、業委會履職激勵約束等出發，大力探索加強業委會規范化制度化建設有效路徑。龍港市委組織部會同紀檢監察機關、公安等部門建立聯合審查制度，對照候選人資格條件和“負面清單”進行資格審查，堅決把好候選人“入口關”。實行小區黨組織和業委會“雙向進入，交叉任職”，全市集中換屆小區黨組織書記和業委會主任一肩挑比例達75%，業委會黨員比例達56.3%。排摸全市各小區有專業特長的業主和在職黨員、退休黨員人員信息，建立業委會后備人員信息庫，截至目前，入庫人數已達283人，黨員比例達84.8%。

　　以前大部分小區物業只知道收物業費，小區的各種問題要么拖著，要么敷衍應付，現在小區物業服務有了星級評定的標準，服務怎么樣，看看星級就一目了然了。

　　為了推進黨建引領物業服務星級評比、樹立行業標桿、營造比學趕超的行業氛圍，帶動龍港物業服務行業換擋升級，2023年4月，《龍港市物業服務企業星級評定實施方案》正式出臺。該實施方案明確了20項的評定細則，并將協助所在小區創建“共享社·幸福里”陣地、推行“三審兩公開一備案”“業標街管”“業財社管”制度等內容納入物業星級評定評分細則，星級評定結果作為物業前期招標文件附件，倒逼物業服務企業提升服務水平，助力小區治理能力提升。

　　共建共治，凝聚多方“解題力量”

　　“下面，我宣布我們小區在職黨員郭校與王誠老師為小區共享書畫室捐贈他們的個人書畫作品；熱心業主蔡某為小區共享兒童區捐贈一臺空調……”為幫助小區推進小區公共娛樂空間打造，通過前期征集到的建設需求，業主們紛紛出手認領“微心愿”，僅用了一個下午的時間，13件小區“關鍵小事”落實了責任人，11件“微心愿”全部認領完成。

　　為提升龍港市小區治理效能，一方面，龍港市要求各小區拓寬問題反映渠道，建立“開門納諫日”，組建居民微信群，多渠道接收居民的意見和建議。2023年以來，各小區共收集居民反映的意見和建議272條，共協商處理涉及小區外墻脫落、道路破損、“微心愿”認領等各類事項19項132條。

　　另一方面，龍港市通過完善協商處置機制，由社區黨組織牽頭，深化小區黨支部、業委會、物業公司以及微網格共同參與的“1+3+X”運行機制，建立社區、小區黨組織、業委會、物業、網格員、社工多方聯席會議制度。

　　小區業委會履職情況如何？小區公共區域租賃收支如何？為何遲遲不公開小區財務？在龍港市財富中心小區的“開門納諫日”，泰安社區、財富中心業委會、物業、小區網格長、聯系社工以及居民代表們召開一場“辣味十足”的“多方協同共治”會議，對小區集體事務進行討論。在此基礎上，泰安社區組織該小區召開了一次業委會會議，落實了小區財務簽字制度，整理一批追繳租賃收入等小區難事，并推進落實。

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