2月22日，浙江省統(tǒng)計局公布了2022年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報。截至2022年末，浙江全省常住人口為6577萬人，其中城鎮(zhèn)人口為4826萬人、農(nóng)村人口為1751萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀闯擎?zhèn)化率）為73.4%。

制圖：艾宇韜

數(shù)據(jù)顯示，2019年至今，浙江省常住人口已突破6500萬人關(guān)口，由6375萬人增長至6577萬人，共增加202萬人，但逐年增長數(shù)量分別為93萬人、72萬人、37萬人，增速明顯放緩。

同時，浙江省城鎮(zhèn)化率逐年上升，由2019年的71.6%增至2022年的73.4%，顯示出全省農(nóng)村人口正在進(jìn)一步減少。

制圖：艾宇韜

值得注意的是，相較于2021年末，2022年末浙江省常住人口中，0至15歲青少年群體和16至59歲中青年群體的數(shù)量和占總?cè)丝诒壤跍p少；60歲以上老年群體增加了77萬人，已達(dá)到1329萬人，占總?cè)丝诒壤黄?0%，尤其是65歲及以上人口達(dá)到了981萬人。浙江省正逐漸邁入老齡化社會。

此外，2022年，浙江省出生人口為41.2萬人，死亡人口為40.9萬人，自然增加人口為0.3萬人，自然增長率僅為0.04‰，已接近零值，較2021年下降了0.96個千分點(diǎn)。

為了促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，2022年8月，浙江省出臺了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實施意見》，針對已經(jīng)出現(xiàn)的育齡人群呈現(xiàn)的“不想生、生不動”的態(tài)勢，提出了保障女性生育權(quán)益、優(yōu)化生育休假制度、探索多方托育模式等全方位優(yōu)化生育的政策舉措。2023年2月22日，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐，也將首次擬向二孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助2萬元。

托育園提供“碎片化”托育服務(wù)。杭州望江街道供圖

從浙江省各地市看，截至2022年末，省會杭州常住人口達(dá)到了1237.6萬人，牢牢占據(jù)全省人口第一的位置；溫州、寧波兩地緊隨其后，分別達(dá)到967.9萬人、961.8萬人；金華常住人口位居全省第四，達(dá)到了712.7萬人，與前三位仍有較大差距。與2021年末相比，除杭州、寧波常住人口分別增長17.2萬人、6.6萬人外，其余各市常住人口變化幅度不大。

制圖：艾宇韜

就浙江省城鎮(zhèn)化水平而言，2022年末，杭州城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%，領(lǐng)先全省；寧波、溫州兩地也超過了全省平均水平，分別為78.9%和73.7%。

近年來，為使人口紅利進(jìn)一步帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江省各地市都相繼推出了人口優(yōu)待政策。

舟山打造國際人才社區(qū)。舟山市委組織部供圖

2021年，杭州市發(fā)布了《杭州市人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，提出杭州將引導(dǎo)人口適度增長，以有序流動、科學(xué)分布、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、均衡發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)人口紅利向人才紅利加速轉(zhuǎn)變，到2025年，常住人口總量在1370萬人左右，到2035年，常住人口總量達(dá)到1500萬人左右，服務(wù)管理人口達(dá)到2000萬人左右。

2022年10月，寧波印發(fā)新版《寧波市區(qū)戶口遷移實施細(xì)則》，進(jìn)一步放寬了市區(qū)落戶條件，實行“70年產(chǎn)權(quán)房即可落戶”，取消原先“繳納社保”的要求。此外，寧波還擴(kuò)大了人才家屬落戶范疇，將B類人才專戶落戶條件從全日制本科擴(kuò)大至全日制專科，并取消畢業(yè)15年的年限要求；從中級下調(diào)至初級職稱專業(yè)技術(shù)人員，從技師下調(diào)至高級工技能人才。

青年人才助力鄉(xiāng)村振興。葉敏攝

2022年9月，溫州發(fā)布《溫州市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》。其中提到，到2025年，全市常住人口將力爭達(dá)到1000萬人；高技能人才總量達(dá)到40萬人，引入高校畢業(yè)生60萬人，高技能人才占技能勞動者比例達(dá)到30%。到2035年，“千萬級常住人口城市”優(yōu)勢更加凸顯，人口總量持續(xù)健康穩(wěn)定增長，人口質(zhì)量整體大幅躍升，人口發(fā)展與城市功能提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，人口集聚力、承載力和人才競爭比較優(yōu)勢居同類城市前列，人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境均衡發(fā)展態(tài)勢全面形成。

此外，金華、嘉興、紹興等市也在2022年相繼發(fā)布了本地區(qū)人口發(fā)展中長期規(guī)劃，以推動人口與經(jīng)濟(jì)社會良性互動，積極應(yīng)對人口老齡化趨勢。

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