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浙江省淳安縣探索千島湖保護(hù)與發(fā)展新模式——
流域共治 護(hù)一湖碧水
近日,浙江省淳安縣汾口鎮(zhèn)宋京村的溪流里,一群穿藍(lán)馬甲的人手持鉗子、撈網(wǎng)等工具,撿拾打撈垃圾、雜物。這是淳安縣汾口鎮(zhèn)與開(kāi)化縣馬金鎮(zhèn)聯(lián)合舉行的流域共治活動(dòng),汾口鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)還簽署了流域共治協(xié)議書(shū)。
緊接著,多名河長(zhǎng)在武強(qiáng)溪投放魚(yú)苗,以提升溪流水質(zhì),豐富生物多樣性。這些河長(zhǎng)每天都要到溪邊走走看看,巡查有沒(méi)有污染河流的行為,并留意水質(zhì)變化情況。在他們的共同努力下,全長(zhǎng)39.5公里的武強(qiáng)溪始終保持Ⅰ類(lèi)水體注入千島湖。
其實(shí),早在2011年,我國(guó)就啟動(dòng)實(shí)施浙皖兩省新安江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),取得了很好的效果,千島湖成為全國(guó)水質(zhì)最好的淡水湖泊之一。淳安縣努力探索水環(huán)境流域共治模式,統(tǒng)籌推進(jìn)千島湖上游84條河溪水環(huán)境、水資源、水生態(tài)的系統(tǒng)治理。
“流域共治就是打破行政區(qū)域壁壘,整合多元力量,集中資源推進(jìn)護(hù)水工作。”淳安縣水利局局長(zhǎng)汪榮富說(shuō),護(hù)水涉及上下游、左右岸、干支流,唯有加強(qiáng)協(xié)作、流域共治,才能呵護(hù)一湖碧水,促進(jìn)綠色發(fā)展。
淳安縣還出臺(tái)了一套細(xì)則,考核河湖長(zhǎng)的履職情況,實(shí)施一月一通報(bào)一排名,內(nèi)容包含巡河率、水質(zhì)評(píng)價(jià)、問(wèn)題處置、全民護(hù)水、媒體曝光等。尤其是水質(zhì),這是對(duì)河湖長(zhǎng)考核的剛性指標(biāo),每月委托第三方對(duì)全縣河道和交接斷面進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),河道或者小微水體出現(xiàn)水質(zhì)降檔且無(wú)相應(yīng)防控措施的,年底考核倒扣分,直至評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。
河長(zhǎng)單位和責(zé)任部門(mén)在河長(zhǎng)制工作中的履職情況,也會(huì)作為紀(jì)委年度監(jiān)督重點(diǎn),通過(guò)例會(huì)、暗訪、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理相關(guān)工作中的不作為、慢作為、亂作為及推諉扯皮等行為。
通過(guò)建立河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度,淳安縣每?jī)蓚€(gè)月定期召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,由縣長(zhǎng)親自召集,聯(lián)席會(huì)議成員單位水利、發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政執(zhí)法等23個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人參加,直觀呈現(xiàn)涉河湖負(fù)面問(wèn)題,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)要求相關(guān)部門(mén)拿出處置方案。
“河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度大大提升了河湖協(xié)同治理能力。”淳安縣全面推行河湖長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度召集人羅寶華表示。
此外,淳安縣還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的流域共治框架體系,今年全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)已相互簽署合作協(xié)議35份,聯(lián)合組織開(kāi)展大型活動(dòng)43場(chǎng),確保境內(nèi)武強(qiáng)溪、云源港、東源港、梓桐源、進(jìn)賢溪等流域治理信息共享、機(jī)制互通、行動(dòng)一致。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月04日 11 版)
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