通過對小額工程投標(biāo)企業(yè)的市場行為評價與分析，以“黃橙紅”三碼區(qū)分失信企業(yè)，并限制其在本區(qū)的小額交易行為。近日，浙江省首創(chuàng)的小額工程“誠信碼”管理系統(tǒng)在杭州錢塘區(qū)上線運行，進一步鋪平誠信企業(yè)的“投標(biāo)之路”。

“小額工程往往因其工程量小而不適用限額以上工程項目的監(jiān)管模式。與此同時，管理制度少、項目類別多、分布范圍廣等原因也增加了監(jiān)督管理的難度。”錢塘區(qū)住建局相關(guān)負責(zé)人表示。這使得小額工程項目實施過程中“游擊隊”大行其道，掛靠或分包擾亂小額工程招投標(biāo)市場、偷工減料降低工程質(zhì)量等行為屢見不鮮。

如何填補漏洞？在錢塘區(qū)率先“上線”的小額工程“誠信碼”制度，從投標(biāo)企業(yè)參與交易、日常履約評價、工程安全文明施工、工程質(zhì)量評價等維度，建立了16個信用亮碼指標(biāo)。根據(jù)失信嚴重程度，實行“黃橙紅”亮碼管理，從而限制交易。其中被賦黃碼的企業(yè)將被限制全區(qū)范圍小額工程交易6個月，橙碼、紅碼則分別為12個月和24個月。

此次改革的成效立竿見影。自錢塘區(qū)“誠信碼”推行后，目前已有兩家單位因違反招標(biāo)文件規(guī)定的“項目經(jīng)理需無在建項目”要求，而被列入黃碼管理，企業(yè)被限制全區(qū)范圍小額工程交易6個月。不僅如此，錢塘區(qū)還通過信用評價管理辦法及評價體系，初步形成違法公示機制，從而推動行業(yè)自律，對招標(biāo)投標(biāo)交易違法違規(guī)行為起到了初步遏制作用。

后續(xù)，錢塘區(qū)將把誠信管理工作納入長效管理機制，加強巡查，定期報送信息，著力長期落實，從根本上改變該區(qū)建設(shè)工程市場工作面貌，保障項目實施質(zhì)量，形成良性循環(huán)。積極構(gòu)建“人人知誠信，人人講誠信”的社會信用體系，實現(xiàn)了市場主體信用信息隨時可查、可用，在領(lǐng)域內(nèi)筑起了一道“讓守信者一馬平川，讓失信者寸步難行”的安全屏障。

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