浙江紹興，諸暨襪藝特色小鎮，“一雙襪子”集聚640多家企業，吸納就業2.3萬人，完成特色產業投資近54億元，年繳納稅收超3.1億元，2021年發明專利授權量50余件。

　　陜西西安，大唐西市絲路文旅特色小鎮，依托唐長安西市原址再建，將盛唐文化和絲路文化融于特色建筑、特色產品、特色演藝和特色餐飲，年旅游收入超10億元。

　　特色小鎮建設，對經濟轉型升級和新型城鎮化建設具有重要意義。2021年國家發展改革委等10部門出臺《全國特色小鎮規范健康發展導則》以來，國家發展改革委滾動組織開展規范糾偏和“回頭看”工作，全面摸排處置特色小鎮發展中出現的問題，推動建設發展特色小鎮的觀念逐步回歸理性，特色小鎮總體進入規范健康發展軌道。

　　從“一哄而上”轉向理性發展，特色小鎮嚴控數量。各地逐步樹立起“少而精”觀念，特色小鎮數量進一步減少。2021年底，各省份清單內共保留特色小鎮1230個，七成省份的特色小鎮數量少于50個。

　　從抓數量轉向抓質量，特色小鎮質量有效提升，涌現出一批精品特色小鎮。根據初步調查結果，1230個特色小鎮單個吸納就業平均約6000人，特色產業投資占總投資比例平均約70%，累計完成投資平均約59億元，年繳納稅收平均約2.8億元。

　　從學表象轉向學本質，特色小鎮建設更具特色。各地逐步探索出符合自身實際的發展路徑。如江蘇、浙江、福建等東部發達地區依托塊狀經濟和縣域經濟發達的優勢，發展形成一批先進制造類和科技創新、創意設計、數字經濟等現代服務類特色小鎮。吉林、湖南、四川等地依托現代農業基礎，發展形成一批三產融合類特色小鎮。

　　從重命名轉向重管控，特色小鎮監管進一步強化。各地健全特色小鎮管理機制，持續開展監測監督監管，以嚴守合規用地、生態環保、債務防控、“房住不炒”、安全生產等“五條底線”為重點監管事項，對特色小鎮建設中的不規范行為進行限期整改，性質嚴重的立即嚴肅查辦處理，各省份清單內特色小鎮違反“五條底線”的現象基本消除。

　　為動態摸排清理特色小鎮發展中的風險性苗頭性問題，近期國家發展改革委又開展了新一輪大數據篩查工作，部署有關省份針對搜索發現的問題線索，赴實地逐一核查，一經查實立即開展整改處置。

　　“我們將堅持‘一張清單管到底’，不斷鞏固規范糾偏成果，確保特色小鎮建設嚴守‘五條底線’，確保特色小鎮在規范健康發展軌道上穩步前行。”國家發展改革委規劃司有關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月27日 18 版）

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