在有效激發居民消費潛力、暢通宏觀政策傳導渠道、促進普惠金融發展等方面，數字人民幣可以發揮積極作用

　　廣東深圳發放3000萬元數字人民幣紅包，市民可在1.5萬余家線下商戶和美團平臺消費場景中使用；浙江金華成功開辦數字人民幣繳退稅業務，方便納稅人線上辦稅；四川彭州寶山村成為省內首家被授予“數字人民幣助力鄉村振興示范村”的行政村……今年以來，數字人民幣試點范圍繼續擴大、場景日益豐富，受到消費者的歡迎。這些實踐表明，在有效激發居民消費潛力、暢通宏觀政策傳導渠道、促進普惠金融發展等方面，數字人民幣可以發揮積極作用。

　　數字人民幣有助于消費市場加速回暖。數字人民幣的技術特性尤其是智能合約技術的運用，有利于精準促進消費。與傳統移動支付工具單一的支付功能不同，數字人民幣可以實現定時定向支付，能更加高效地與財稅政策配合，提高居民消費意愿，幫扶服務業等行業走出困境。今年1月下旬至3月初，陜西西安市面向社會公眾發放了加載民生領域智能合約的數字人民幣紅包補貼，此次活動發放券包超過2000萬元，累計帶動消費2.21億元。目前，各地紛紛推出數字人民幣紅包，應用場景更加豐富，未來有望在擴內需、穩增長方面大顯身手。

　　數字人民幣有利于暢通宏觀政策傳導渠道，讓政策紅利“精準直達”困難群眾和市場主體。無論是近年來的財政資金直達機制，還是直達實體經濟的貨幣政策工具，都是為了提高政策落地時效和資金使用效益。目前不少地方用數字人民幣發放各類財政補貼，如人才補貼、穩崗補貼、政策獎補資金等，也用來發放多種類型的貸款。以數字人民幣形式發放補貼或貸款，具有直達市場主體、到賬速度快、可穿透式監管等特點，這為宏觀政策精準落地提供了新渠道。

　　數字人民幣有利于促進普惠金融更好發展。作為人民銀行為國內零售支付市場提供的公共產品，數字人民幣發行目的就是推動普惠金融的發展。一方面，數字人民幣錢包的設計，可以方便偏遠地區群眾在不持有銀行賬戶的情況下開立數字人民幣錢包，有利于擴大金融服務的覆蓋面。另一方面，數字人民幣“支付即結算”、免支付費用等特點，也有利于企業和相關方在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率，降低支付成本。此外，數字人民幣不僅有“電子錢包”，還有許許多多的“硬錢包”，依托IC卡、可穿戴設備、物聯網設備為用戶提供服務，滿足用戶多主體、多層次、多類別、多形態的差異化需求。

　　數字人民幣發展重在服務實體經濟和民生領域。數據顯示，截至去年末，數字人民幣的試點場景超過800萬個。目前，數字人民幣已在批發零售、餐飲文旅、政務繳費等領域形成一批可復制可推廣的應用模式，參與試點的用戶、商戶以及交易規模穩步增長。

　　下一步，應繼續穩妥推進數字人民幣試點，進一步深化在零售交易、生活繳費、政務服務等場景試點使用，把數字人民幣的創新試點落到服務實體經濟和百姓生活上，讓更多企業和群眾感受到數字人民幣的便利。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月18日 18 版）

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