近日，浙江省率先實施省域公平競爭政策先行先試改革并發布《浙江省省域公平競爭政策先行先試改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。記者從浙江省市場監管局獲悉，此次先行先試改革既是破除地方保護和市場分割、加快建設統一大市場、助力構建新發展格局的內在要求，也是貫徹落實黨中央國務院關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施意見的重要抓手，更是貫徹落實黨中央國務院支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區重大決策部署的重要舉措。

《實施方案》提出，到2025年，建立與高水平社會主義市場經濟體制相適應的公平競爭政策框架，完善公平競爭政策實施機制和組織保障體系，增強各類市場主體依法合規經營意識和能力，使市場競爭更加公平有序，秩序顯著優化，公平競爭環境社會滿意率達到95%以上。

據了解，本次改革工作將圍繞建立推進公平競爭政策實施的統籌協調和智力支撐機制，率先組建浙江省公平競爭審查與反壟斷委員會、省公平競爭審查與反壟斷專家指導委員會；圍繞建立以公平競爭政策為基礎的政策協調機制和市場競爭規則，率先構建公平競爭政策與產業政策協調機制，探索開展重點行業和領域市場競爭狀況評估；圍繞建立以數字化改革為突破口的反壟斷監管效能提升機制，率先探索平臺經濟數字化治理機制，開展違法實施經營者集中在線監測和風險預警，探索行政性壟斷行為智慧監管；圍繞建立以提升審查質量為核心的公平競爭審查剛性約束機制，開展公平競爭集中審查、獨立審查試點和涉企優惠政策目錄清單制試點；圍繞建立以防范壟斷風險為重點的企業競爭合規機制，探索開展企業競爭合規體系標準化建設，率先實施企業競爭合規激勵機制和企業涉公平競爭重大經營事項黨企共商制度。

此前國家只在自由貿易試驗區、自由貿易港推行強化公平競爭政策實施試點。

“我省將從加強頂層設計、開展改革試點、加強理論創新三方面建立健全以公平競爭政策為基礎的政策協調機制和公平開放透明的市場競爭規則，強化政策集成創新和理論創新研究，為強化公平競爭政策基礎地位提供政策保障。同時實施績效考核、滿意度測評以及第三方評估三個維度的評價體系，全方位立體地評價改革工作落地情況，更好地規范市場秩序、優化營商環境。”據浙江省市場監管局相關負責人表示，目前，浙江省平臺企業競爭合規管理標準化、重點企業反壟斷合規輔導機制、破除地方保護和市場分割反壟斷執法推進機制、公平競爭指數、重大政策措施公平競爭審查會審等一批試點改革項目正在推進中。

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