日前進(jìn)行的甘肅省張掖市第五屆運(yùn)動會，以全民參與、全民運(yùn)動、全民健康為宗旨，推動全民健身，豐富群眾生活，吸引了全市2200余名選手參與3個組別近百個小項(xiàng)的角逐。圖為青少年組田徑男子3000米參賽選手正奮力起跑。 　　王將攝（人民視覺）

　　核心閱讀

　　促進(jìn)全民健身開展，群眾性體育賽事活動必不可少。讓更多人從觀看比賽到親自上場，不僅能激發(fā)全社會參與運(yùn)動的熱情，還具有拉動體育消費(fèi)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多重作用。近年來，我國體育賽事活動數(shù)量快速增長，類型不斷增多，呈現(xiàn)令人欣喜的蓬勃勢頭。進(jìn)一步豐富賽事活動供給，“天天有比賽，人人可參賽”，將成為未來健身生活的鮮活場景。

　　跟奧運(yùn)冠軍線上比賽踢毽子、約上好友“打卡”工間操、和網(wǎng)友“隔空”切磋跳繩……隨著全民健身理念日益深入人心，“云健身”蓬勃發(fā)展，開拓出更多運(yùn)動場景。促進(jìn)全民健身開展，群眾性體育賽事活動必不可少。讓更多人從觀看比賽到親自上場，不僅能激發(fā)全社會參與運(yùn)動的熱情，還具有拉動體育消費(fèi)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多重作用。

　　近年來，我國體育賽事活動數(shù)量快速增長，類型不斷增多，呈現(xiàn)令人欣喜的蓬勃勢頭。日前出臺的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）提出“構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動體系”，指明了下一步努力的方向。進(jìn)一步豐富賽事活動供給，“天天有比賽，人人可參賽”，將成為未來健身生活的鮮活場景。

　　加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

　　培育賽事活動

　　5月21日，2022年“羊城運(yùn)動匯”在廣州啟動，778項(xiàng)全民健身賽事活動讓市民眼前一亮：球類競技、戶外項(xiàng)目、水上活動……據(jù)介紹，今年推出的“群體通·云健步”活動精選10條熱門徒步打卡線路，上線12天就吸引了近45萬市民關(guān)注，7萬多人直接參與。

　　類似的群眾性體育賽事活動，近年來在各地蓬勃發(fā)展。每逢全民健身日、元旦、重陽等時間節(jié)點(diǎn)，舉辦登高健身、老年人體育健身展示等全國性品牌賽事活動已成慣例。

　　從2017年開始，全運(yùn)會金牌榜、獎牌榜被取消，轉(zhuǎn)而增設(shè)群眾比賽項(xiàng)目，只要有健身熱情，普通愛好者也能在全國頂尖的舞臺上一展身手。這一改革舉措，大大激發(fā)了群眾參與健身的主動性和積極性。“以全運(yùn)會群眾比賽、全民健身大會為龍頭，推動專業(yè)賽事、職業(yè)賽事、群眾賽事融合開展，國家、省、市、縣四級聯(lián)動，進(jìn)一步豐富了全民健身賽事活動供給。”首都體育學(xué)院教授李相如說。

　　不過，與大眾快速增長的健身需求相比，目前全民健身賽事活動的區(qū)域分布尚不均衡，賽事活動質(zhì)量和項(xiàng)目多樣性仍待提升。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄認(rèn)為，要著力培育各類品牌賽事活動，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大各類人群參與的覆蓋面，從而實(shí)現(xiàn)全民健身賽事活動更高水平、更具普遍性的提升。

　　打造群眾身邊多層次、多樣化的賽事活動網(wǎng)絡(luò)，要做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。當(dāng)群眾體育熱情持續(xù)激發(fā)，具有特色的線下賽事活動吸引更多人參賽、觀賽，進(jìn)而養(yǎng)成健康生活、主動鍛煉的意識，全民健身將長久受益。

　　在貴州，鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年盼望的嘉年華；在廣西，“壯族三月三·民族體育炫”系列活動擦亮了區(qū)域發(fā)展的體育名片；在新疆，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會的賽駱駝、射箭等項(xiàng)目備受年輕人追捧……這些融入地域特色、自然環(huán)境、民族風(fēng)情等元素的群眾性賽事活動，接地氣、聚人氣，釋放出無限活力。

　　匯聚各方資源

　　創(chuàng)新辦賽機(jī)制

　　每逢周末，溫州人的朋友圈里曬運(yùn)動健身的越來越多。2017年，全國首個社會力量辦體育試點(diǎn)落戶于此，溫州從體育場地“社會建”到品牌賽事“眾籌辦”，蹚出了一條新路。經(jīng)過幾年探索，通過政府購買服務(wù)的方式，當(dāng)?shù)亟?00項(xiàng)市級以上賽事全部交由社會力量承辦。2020年，浙江首次通過專業(yè)中介平臺面向全社會公開競招體育賽事承辦方，進(jìn)一步創(chuàng)新了辦賽運(yùn)作機(jī)制。

　　引導(dǎo)群眾更廣泛、更深入?yún)⑴c健身，不是體育部門一家的事，而需要調(diào)動各方、形成合力。王裕雄認(rèn)為，《意見》明晰了不同類型賽事活動舉辦過程中政府和市場主體的邊界，通過完善支持政策、做好服務(wù)保障、推動規(guī)范發(fā)展等舉措，能為社會力量辦賽營造良好的軟硬件環(huán)境。

　　“現(xiàn)階段，群眾性體育賽事活動供給數(shù)量和質(zhì)量都有待提升，需要動員更廣泛的資源來參與賽事活動的供給，吸引社會力量參與是當(dāng)務(wù)之急。”王裕雄說，這要求優(yōu)化與賽事有關(guān)的各類審批流程，降低社會力量辦賽的制度性交易成本。同時，各類市場主體也要不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，成長為培育品牌賽事、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　羽毛球是一項(xiàng)群眾基礎(chǔ)深厚的運(yùn)動，中國羽毛球協(xié)會為滿足不同年齡段愛好者的需求，打造了全國東西南北中羽毛球大賽、業(yè)余俱樂部聯(lián)賽、全國中老年羽毛球邀請賽等多項(xiàng)品牌賽事，歷史最久的已經(jīng)堅(jiān)持舉辦36年。隨著各項(xiàng)賽事規(guī)模的擴(kuò)大，中國羽協(xié)轉(zhuǎn)換思路，變“一家辦”為“大家辦”，將賽事品牌授權(quán)給各省市羽協(xié)，并通過專業(yè)化指導(dǎo)、規(guī)范化服務(wù)和科學(xué)化監(jiān)管，不斷提高各地賽事組織水平。

　　據(jù)介紹，中國羽協(xié)積分賽體系建立后，預(yù)計(jì)每年進(jìn)入賽事目錄的各類群眾性賽事將超過1000站，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的雙重提升。

　　提高辦賽質(zhì)量

　　激發(fā)群眾熱情

　　浙江寧海依托全國第一條國家級登山健身步道，連續(xù)承辦過10多個國家級戶外品牌賽事活動，每年“千里走寧海”活動的參與人數(shù)就超過3萬。北京詠懷體育發(fā)展研究院院長王兵表示，戶外運(yùn)動賽事活動可探索搭建線上線下服務(wù)平臺，導(dǎo)入體育旅游、體育文化等融合型項(xiàng)目，進(jìn)一步激活山水資源，助力鄉(xiāng)村振興。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會和科技快速發(fā)展，全民健身理念和方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，新一代信息技術(shù)與體育鍛煉相結(jié)合，不斷催生新的健身產(chǎn)品和服務(wù)，推動著賽事活動供給側(cè)改革的深化。李相如說，虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)越來越多地應(yīng)用在全民健身領(lǐng)域，為群眾性體育賽事活動的舉辦方式增添了更多可能性。

　　4月底啟動的“全民健身線上運(yùn)動會”，正是踩準(zhǔn)了“云健身”的節(jié)奏。既有云端競技樂趣，又有科學(xué)健身指導(dǎo)，國家體育總局群眾體育司司長丁東說，這場覆蓋全國的線上運(yùn)動會，為群眾提供線上展示、交流和互動的機(jī)會，以體育在線服務(wù)的方式滿足多元化健身需求，為疫情防控貢獻(xiàn)了體育智慧和體育力量。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，通過“云健身”養(yǎng)成運(yùn)動習(xí)慣，改變著群眾的生活方式，未來，大眾對賽事活動的需求也將迎來釋放。“提升賽事品質(zhì)、優(yōu)化賽事格局、提高賽事體驗(yàn)、擴(kuò)大賽事參與、放大賽事效應(yīng)”，將成為未來發(fā)展的大方向。

　　同時，《意見》還專為“加強(qiáng)賽事安全管理”劃定了紅線：落實(shí)賽事舉辦方安全主體責(zé)任，嚴(yán)格賽事安全監(jiān)管責(zé)任；配足配齊安保力量，強(qiáng)化安保措施；支持保險和商業(yè)救援服務(wù)發(fā)展，培育民間公益救援力量……王裕雄說：“各方應(yīng)當(dāng)做好體育賽事活動各項(xiàng)保障工作，對重要體育賽事活動進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相關(guān)預(yù)案及安全工作方案，加大對賽事參與人員的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，牢牢守住安全辦賽這條底線。”

　　《 人民日報 》（ 2022年05月31日 15 版）

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