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人民網(wǎng)
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三輪流域生態(tài)補(bǔ)償讓金華水更優(yōu)質(zhì)

金華城市水質(zhì)指數(shù)位次提升 指數(shù)削減幅度浙江省第一

劉小剛、魯揚(yáng)超
2022年05月30日08:46 | 來源:金華日?qǐng)?bào)
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  2021年,金華水再次提質(zhì)。金華市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年,金華市交接斷面水質(zhì)在Ⅱ類及以上的數(shù)量、水質(zhì)類別超過功能區(qū)考核要求的數(shù)量各增加1個(gè),城市水質(zhì)指數(shù)位次提升、指數(shù)削減幅度均排名浙江省第一。

  在金華市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,金華水質(zhì)提升很大程度上得益于流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償。連續(xù)3輪補(bǔ)償助力金華市江河干流斷面水質(zhì)連續(xù)5年100%達(dá)標(biāo),連續(xù)7年奪得“大禹鼎”。

  2016年,金華市實(shí)施市縣兩級(jí)“雙向補(bǔ)償”流域水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲制度,將縣(市、區(qū))25個(gè)交接斷面全部納入考核范圍。市一級(jí)對(duì)縣一級(jí)實(shí)施考核,獎(jiǎng)“好水”,罰“差水”。2018年,金華市制定實(shí)施新的補(bǔ)償辦法與細(xì)則,市一級(jí)對(duì)縣一級(jí)“縱向”監(jiān)管,變成上下游屬地縣(市、區(qū))之間的“橫向較勁”,構(gòu)建上下游共治共享流域治理新格局,推動(dòng)干流斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  隨著治水進(jìn)入穩(wěn)達(dá)標(biāo)、提類別新階段,2021年,金華市頒布實(shí)施新的補(bǔ)償辦法和補(bǔ)償細(xì)則,開啟第三輪流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償。新的補(bǔ)償機(jī)制水質(zhì)監(jiān)測(cè)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),水質(zhì)不斷向好的考核導(dǎo)向更清晰,加大了縣(市、區(qū))之間的獎(jiǎng)補(bǔ)資金占比,致力進(jìn)一步激發(fā)縣(市、區(qū))積極性,推動(dòng)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)穩(wěn)定、類別提升。

  新近出爐的2021年度流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償資金核算結(jié)果顯示,金華全市流域補(bǔ)償獎(jiǎng)懲合同金額為1350萬元,較2020年增加35%。其中,縣(市、區(qū))之間補(bǔ)償1100萬元,市財(cái)政與縣(市、區(qū))政府之間補(bǔ)償250萬元。

  由于第三輪流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償將水質(zhì)監(jiān)測(cè)從關(guān)注氨氮、總磷、高錳酸鹽、超標(biāo)最嚴(yán)重污染因子4項(xiàng),變?yōu)殛P(guān)注氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、pH值、溶解氧、濁度等6項(xiàng),并由手工監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)(每4小時(shí)一次),以波動(dòng)范圍10%作為水質(zhì)改善和變差的限值,反映水質(zhì)變化更靈敏。比如,2020年,金華東陽(yáng)方塘斷面水質(zhì)波動(dòng)超出限值,需賠償下游義烏100萬元;2021年由于水質(zhì)改善,東陽(yáng)則收到義烏補(bǔ)償100萬元。2021年,武義焦巖橋斷面作為金華全市唯一超標(biāo)的交接斷面,需賠償下游婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)共計(jì)200萬元,而2020年則是三地補(bǔ)償給武義100萬元。資金一進(jìn)一出,獎(jiǎng)罰靈敏轉(zhuǎn)換,讓縣(市、區(qū))政府穩(wěn)水質(zhì)、提類別責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。2022年1月至5月,武義出境斷面水質(zhì)明顯改善。

(責(zé)編:孫鵬、康夢(mèng)琦)

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