5月18日，杭州城西科創大走廊高質量融合發展打造創新策源地推進會在杭州未來科技城學術交流中心舉行。會議發布了《關于加快推進杭州城西科創大走廊高質量融合發展打造創新策源地的實施意見》（下稱《實施意見》）、《杭州城西科創大走廊規劃發展戰略規劃》（下稱《戰略規劃》）及杭州城西科創大走廊產業、人才、科技專項政策。

　　文件干貨滿滿——科創大走廊高質量融合發展的規劃目標、空間格局、發展策略、實施意見等清晰可見，面向世界、引領未來、帶動全省、服務全國的創新策源地和高水平現代化引領示范區，未來可期。

　　自2016年啟建以來，杭州城西科創大走廊建設已取得了階段性成果。杭州將大力推動大走廊融合發展，提升創新策源能級，使大走廊成為杭州爭創綜合性國家科學中心的中堅力量。

　　八個融合

　　著眼高質量融合發展

　　此次發布的《實施意見》，著眼高質量融合發展，是大走廊科創發展的“核動力源”。

　　概括起來就是“八個融合”和“四個強化”。即體制架構融合、重大規劃融合、創新資源融合、產業發展融合、審批服務融合、資源要素融合、公共服務融合、基礎設施融合，以及強化組織領導、強化整體智治、強化示范帶動、強化督查考核。

　　以創新資源融合為例，將通過強化大走廊管委會統籌能力，發揮“集中力量辦大事”的制度優勢，推進重大創新載體規劃布局招引，推動重大公共服務平臺共建共享，實現創新資源融合，將使大走廊在國家重大科研專項、關鍵核心技術攻關取得更多突破。

　　在產業發展融合方面，大走廊管委會將統籌區域內產業發展，優化產業空間布局，推進創新鏈產業鏈深度融合。牽頭制定三城統一招商政策，樹立統一招商品牌，著力圍繞“互聯網+”、生命健康、新材料三大領域，打造具有國際競爭力的現代產業集群。

　　在審批服務融合方面，市區兩級部門要充分放權，借力數字化改革，真正實現“辦事不出大走廊”；在資源要素融合方面，明確要保障大走廊必要的發展空間。市級財政每年安排10億元用于大走廊科技創新工作。此外，還將加大基金、債券、用能支持。

　　233平方公里

　　劃定重點發展核心區

　　大走廊肩負“打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的創新策源地”核心使命。到2025年，產業增加值預計突破4000億元，數字經濟核心產業營收突破1萬億元，國家級研發機構與平臺達到50家，人才總量超過70萬人，國家高新技術企業突破2000家。

　　到2035年，基本建成國際重要科技創新中心，成為具有全球知名度和影響力的創新策源地、綜合性國家科學中心的核心承載區，創新力、競爭力、影響力卓著的高水平現代化引領示范區。

　　新的使命，新的期待，大走廊在空間布局上也有新的規劃布局。據《戰略規劃》，大走廊劃定233平方公里重點發展核心區，在空間格局上堅持科創集群、城市功能、生活體系、生態系統、人文空間一體化布局，形成“一心聚力、兩軸提升、七圈驅動、全域風景”的空間格局。

　　具體而言，“一心聚力”，即聚合創新動力，打造科創型城市級中心，提升城市能級和綜合競爭力；“兩軸提升”，即提升東西科創發展主廊道，打造展現創新活力、形象魅力主軸。提升南北人文科創軸，打造融合山水人文、科技創新于一體的拓展軸；“七圈驅動”，即布局杭州未來科技城、環浙大、環南湖等7個創新圈，形成功能混合、職住平衡的創新型城市功能單元：“全域風景”，即以濕地湖鏈、清風綠楔為骨架，塑造生態入城、內外滲透的全域風景體系，彰顯在風景中創新的城西氣質。

　　創新引領

　　打造更高質量大走廊

　　在發展策略上，大走廊堅持創新引領，打造更高質量的活力走廊。一方面，瞄準世界科技前沿，聚焦“三大科創高地”，推進產學研融合發展，重點布局“七圈多平臺”創新產業空間，集群化推進實驗室體系、重大科技基礎設施等一批標志性科研平臺。另一方面，打造萬億級具有全球影響力的數字產業集群，形成生命健康、高端裝備兩個千億級產業集群，前瞻布局先進材料等若干重量級未來產業，形成“123X”現代產業體系，讓大走廊成為國家戰略科技力量。

　　高質量發展的同時，依然要堅持生態優先，打造更富魅力的風景走廊。據《戰略規劃》，大走廊實施“濕地湖鏈、創新趣街、共享客廳”規劃策略，以杭州西溪濕地、和睦水鄉、南湖、青山湖為核心，布局一條連續貫通的濕地湖鏈風景路，促進魅力風景與創新活動融合，實現人與自然和諧共生。

　　此外，還將堅持人民至上，打造更具品質的宜居走廊。將規劃建設“雙芯輝映”的科創型城市級中心，規劃建設不少于1000萬平方米的科創商務空間。未來五年，將著力推進建設80所以上學校、9000套以上人才租賃住房。“而在建設的全過程中，大走廊將以數字化改革為引領，構建多元智治新平臺、新機制、新模式，以數字化提高現代治理效能，打造更加高效的智慧走廊。”杭州市規劃和資源局負責人說。

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