從雜亂不堪到寬敞平坦的道路，從下雨糟心到暖心加裝的雨棚，從昏暗不明到整潔明亮的樓道……走進溫州鹿城區雙嶼街道凌云小區，日漸煥新的環境讓居民連連點贊，而這一老舊小區的蛻變之旅還要從黨建統領的“共享社·幸福里”建設說起。

　　據悉，凌云小區始建于上世紀90年代末，居住的對象以老年人、外來新居民為主。該小區作為典型的無物業老舊小區，道路狹窄、管道漏水、環境臟亂等各種問題頻發，備受居民詬病。

　　小區是居民幸福生活的第一站，也是共同富裕的基本單元。在開展“共享社·幸福里”建設中，凌云小區成為了“業標街管”制度的試點小區，由此開展了一場關于幸福改造的提升之旅。

　　據悉，“業標街管”指住宅小區的物業服務企業選聘、貨物與服務采購、工程項目建設和公共資產承包出租等公開招標投標項目，以業主委員會為項目業主，委托屬地鄉鎮（街道）進行代招。

　　在凌云小區黨組織的牽頭下，該小區有效建立小區事務監管制度，小區黨組織、業委會精準鎖定群眾最關心、最急迫的問題，“量體裁衣”開展公共服務短板改造提升。

　　尊重民情民意是“業標街管”工作的重要前提�！爸贫韧菩衅陂g，街道全程監督，社區在線監管，組織居民全程跟蹤、全程驗收，讓改造工作更加接地氣、得民心�！彪p嶼街道康龍社區黨委副書記李淵介紹，“在初期探索中，召開聯席會議后，我們收集了一批關于小區提升的整改建議。如今，小區內77個單元的樓道口觸摸式照明燈全部轉換成聲控轉換燈，此外每個單元門口全部安裝雨棚，為居民提供遮風擋雨的地方。”

　　同時，經小區“三審兩公開一備案”后，凌云小區還集體將業委會辦公室出租，相關收益全部用于小區建設。物業引進與老舊小區改造工作亦在同步籌備之中，屆時通過“業標街管”政策委托屬地雙嶼街道進行公開招標投標。在多方主體共同參與建設之下，居民們對未來充滿了期待，“這幾年來，小區環境、基礎設施方面都有所改善。聽說小區已經納入了改造試點，加之有了這個新制度，我們都很期待，希望能越變越好！”居民陳林春說。

　　凌云小區通過“業標街管”走出的老舊小區基層治理路徑，是鹿城創新基層社會治理的一個縮影。2022年，鹿城區將圍繞加快推進基層治理體系和治理能力現代化，開展社會治理創新年專項攻堅行動，推動解決街鎮、社區治理的痛點難點，持續提升群眾安全感、幸福感、獲得感。

　　其間，鹿城將尤其注重以黨建引領“共享社·幸福里”建設，通過實施基層紅色根脈強基工程，推進問題村居專項整治，化解一批影響基層穩定的矛盾問題，整轉提升一批基層黨組織。重點針對老舊小區、安置小區，鹿城區推動業委會及物業全覆蓋，建立部門聯系小區制度，落實部門結對掛鉤、聯系領導包干負責、攻堅專班駐點指導的機制。

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