群雁高飛頭雁帶。

　　在麗水龍泉如今的經濟版圖上，浴火重生的國有經濟正在嶄露頭角。

　　 龍泉市國有企業資產總額超240億元、凈資產124億元，同比增長41%、18%。

　　 完成龍泉市屬國企銀行授信61.43億元，同比增長300％，僅用半年時間即完成全年市場化融資40億的目標……

　　一串串數字代表著改革的堅定決心和堅實步伐。自龍泉市第十五次黨代會以來，按下“加速鍵”的國資國企改革日益加快向著“深水區”發起沖鋒，一系列政策措施的出臺，不斷“提效率”“擴范圍”“深融合”，為全市國資國企發展注入全新動能。

　　聚焦“老大難”

　　曾幾何時，由于種種原因，國資國企變得“亞健康”：小散弱、管理粗放、動力不足，身軀乏力腳履蹣跚……

　　該如何破局，解決好這個“老大難”問題？這是一個現實的大考題。

　　“散落的國有資源不是負擔，而是真正實現跨越式高質量發展的寶貴資源。我們要充分認識到國資國企改革是做大國資‘家底’、規范國資管理、做實國資基礎、增強國資監管的迫切需要，是決定龍泉發展的關鍵一招，必須毫不動搖推進！”在龍泉市國有資產整合集中攻堅行動動員部署會上，龍泉市委有關領導發出了進一步深化改革的動員令。

　　在龍泉市委、市政府的號召帶領下，新一輪國資國企改革“號角”正式吹響。

　　為了摸清“癥狀”，龍泉市開展“問診把脈”。通過開展國有資產整合集中攻堅行動，以“單位自查+專班核查+督導組督查”等全鏈條式體系，3000余宗資產資源得以逐一排摸，在整理清楚錯綜復雜歷史賬目后，匯入國有資產全量“數據庫”。“通過系統深入的排查，我們厘清了‘家底’。我們還對各類問題進行歸集和整理，這為后續工作打牢了基礎。”正如國資辦工作人員所說，通過進一步梳理，各類問題“身份信息”更加明了。

　　在此基礎上，龍泉市進一步強化了頂層設計。對于國資國企改革中重大的難點焦點問題，龍泉市委、市政府主要領導親自協調推進。根據龍泉市第十五次黨代會關于實施國有企業改革提升三年行動計劃的部署，優化了深化國有企業市場化改革工作領導小組構成，配強專班力量推動改革各項工作。同時，工作體系也在不斷健全，進一步深化國有企業市場化改革、國企黨組織設置等系列重要改革方案重磅出爐，構筑了更堅固的“四梁八柱”。

　　“清晰的路線圖為我們蹚新路增添了信心！”龍泉市國資辦負責人說，龍泉市委、市政府從根本上找癥結，從整體上定政策，為新一輪國資國企改革順利推進提供了強力保障。

　　打破“舊飯碗”

　　在龍泉市國有企業五大核心公司揭牌儀式上，市屬國有企業整合重組為“五大集團”，負責人登臺莊嚴承諾，這也拉開了國有資本布局優化整合的大幕。

　　舊有的格局被迅速打破，新的局面正在快速形成。

　　撤并重組、確權劃轉、信用提級，逐步厘清職責，明確功能定位；以國資為主體、財政資金為支撐、金融工具為補充、社會資本為導流的投融資體制加快構建。一項項深刻變革接踵而來，資源不斷向具有核心競爭力的領域集中，國有企業聚指成拳正在重塑競爭優勢。

　　城發集團成為改革“吃螃蟹”者，研究提出機制砂產業國營建議方案，建立市場化激勵機制；旗下名城公司通過公開招租和零星業態植入等方式充分挖掘西街街區低效資產潛在價值，完成房產業態布置38處，建筑面積4000多平方米，年租金收入45萬余元。

　　無獨有偶，國控公司積極創新經營形式，以“特許經營+授權經營”方式，下屬易生活智慧商貿公司及時創新調整經營方式，拓寬經營渠道，迅速成為了規上營利性服務業企業，2022年一季度營收達3500余萬元。

　　其他集團也在奮勇爭先，積極保項目、保建設、促民生，開展三項制度改革，完成國企現有勞務派遣的全面排摸統計、梳理......

　　龍泉市國資國企經過了改革成長的脫胎換骨，也收獲了轉型發展的階段性成果。

　　敢啃“硬骨頭”

　　龍泉市國資國企改革不可能一蹴而就，進入“深水區”，更要直面“硬骨頭”。

　　盡管改革取得了實質性進展，但仍面臨許多深層次的挑戰：國企市場主體活力如何深度激發？國有資產管理能級如何有效提升？國資國企在優化結構、穩定增長上如何更好引領？......曙光已現但前路依然任重道遠。

　　強化緊迫感、責任感、使命感，改革才能加快落地。

　　“當前，在對全市市屬國有企業進行初步優化重組后，會在此基礎上開展清產核資，將不良資產剝離，把優質資產進一步整合投入，這個過程可以說是一個刮骨療毒的‘治療’過程，實現了‘去腐生肌’的效果。這是一個長期的過程，需要我們久久為功！”龍泉市國資辦負責人對記者如是說。

　　著力從“根上改”“制上破”“治上立”，牢牢把握市場化、法治化、專業化的改革取向。按照新的改革方略，各項工作有力推進。

　　針對急需破解的“八大方面問題”，龍泉市進一步加大了攻堅力度，有序推進權證齊全資產換證和權證不齊或無權證資產辦證等工作。按照“留一批”“改一批”“拆一批”“賣一批”的“四個一批”原則，分類施策盤活國有資產，實現“資產家底不清”到“資產保值增效”的轉變。

　　與此同時，龍泉市還將目光緊緊聚焦在做大投融資平臺這個重大問題上面。為此，國資國企改革專班多次對接研判，通過積極打造“國企主動作為+銀行積極參與+政府全力支持”融資模式，拓寬融資渠道，累計完成項目型融資授信52.27億元。并依托“資金管控及銀企互聯”系統，實行資金收支交易、內部調劑、信息共享的一體化操作，不斷提高國有資金存量收益和使用效率，完成資金統籌26筆，統籌各類金額7.13億元，國資國企發展的“資金池”得以有效放大。

　　相關負責人表示，新時期的龍泉國資國企正以改革為爐，鑄就龍泉經濟“壓艙石”，龍泉國資國企發展未來可期。

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