在金華這片創(chuàng)業(yè)熱土上，市場主體發(fā)展再次取得歷史性突破。

　　記者3月29日從金華市市場監(jiān)管局了解到，截至3月28日，金華全市累計(jì)在冊市場主體已達(dá)146.78萬戶，位居浙江第二，其中個(gè)體工商戶100.7萬戶，同比增長12.17%，數(shù)量居浙江第一。金華為浙江省內(nèi)個(gè)體工商戶總數(shù)首超百萬的地級市。

　　近年來，金華深入開展商事登記制度改革，不斷簡政放權(quán)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分激發(fā)市場主體活力，市場主體保持快速增長。

　　主要增長點(diǎn)在金華金義黃金主軸

　　3月15日，金華市金東區(qū)某廣告制作部負(fù)責(zé)人杜小俊領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，這是金華第100萬份個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

　　這100萬戶個(gè)體工商戶是怎么個(gè)情況？市場監(jiān)管部門給出一組數(shù)據(jù)，可以給他們的基因畫像——

　　從地域分布來看，100萬個(gè)體工商戶中，金華義烏占56.61%，金華市本級占11.42%，金華東陽、永康分別占9.36%、8.70%。從數(shù)據(jù)分布不難看出，金華個(gè)體經(jīng)濟(jì)活力的主要增長點(diǎn)集中在金義黃金主軸上。

　　從行業(yè)分布來看，批發(fā)、零售業(yè)個(gè)體工商戶約占69%，其次是制造業(yè)和住宿餐飲行業(yè)。這說明金華個(gè)體工商戶以商貿(mào)流通和服務(wù)民生消費(fèi)為主，小商鋪里藏著事關(guān)百姓生計(jì)、生活的大賬本，是改善民生、助力共富的廣泛基礎(chǔ)。

　　從注冊的時(shí)間維度來看，2000年前注冊的個(gè)體工商戶19.93萬戶，2000年—2010年注冊的個(gè)體工商戶50.03萬戶，2010年至今注冊的個(gè)體工商戶高達(dá)146.83萬戶（當(dāng)然，其中有很大一部分已經(jīng)注銷）。這一時(shí)間軸上的增長深刻反映了金華營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)而不斷激活市場主體活力。

　　從貢獻(xiàn)程度來看，根據(jù)2021年上報(bào)的年報(bào)數(shù)據(jù)，金華個(gè)體工商戶解決就業(yè)人口234.3萬，約占全市2021年常住人口（712萬）的34%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)穩(wěn)定器作用進(jìn)一步凸顯。

　　便民親商政策賦能民營經(jīng)濟(jì)

　　作為激活社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“一池春水”，個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。

　　“個(gè)體工商戶的大量激增，離不開金華深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措。”金華市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，個(gè)體工商戶能夠迎來蓬勃發(fā)展的新時(shí)代，首先離不開金華濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，一代代金華人前赴后繼的接續(xù)努力，從“雞毛換糖”到無中生有，從千山萬水到千方百計(jì)，人民始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

　　前幾天，金華金磐開發(fā)區(qū)一家電維修經(jīng)營部負(fù)責(zé)人徐田土經(jīng)過簡單的線上操作，很快拿到營業(yè)執(zhí)照，“只需簽字蓋章就可當(dāng)場拿證，手續(xù)簡便，全程像網(wǎng)購一樣簡單。”

　　近年來，金華持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在浙江乃至全國率先開展“全程電子化登記”改革，推進(jìn)“企業(yè)開辦零見面”改革、探索“證照分離”改革，有效降低市場主體準(zhǔn)入門檻，大大提升辦事辦證便利度，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。目前，金華每天新注冊個(gè)體工商戶約有1500家左右。

　　精準(zhǔn)減負(fù)有效降低個(gè)體工商戶的經(jīng)營成本。金華相繼出臺、落實(shí)包括減免征收增值稅、個(gè)人所得稅，減免社保單位費(fèi)用，擴(kuò)大個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息規(guī)模，對入園個(gè)體工商戶房租“先交后補(bǔ)”，實(shí)施電力接入工程優(yōu)惠政策等一系列政策，每年的精準(zhǔn)減負(fù)金額高達(dá)200多億元。

　　為強(qiáng)化對個(gè)體工商戶的全方位、多維度培育，金華還出臺浙江首個(gè)《個(gè)體工商培育庫管理辦法》，上線集黨建、融資、培訓(xùn)、供需發(fā)布一體的“幫幫快服”平臺。平臺自2021年8月上線以來，共對接2427戶個(gè)體工商戶，預(yù)授信金額達(dá)10.6億元。與此同時(shí)，為有效緩解就業(yè)壓力，提高個(gè)體從業(yè)者勞動技能，市場監(jiān)管等部門牽頭大力開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)加大金融幫扶力度。截至2021年底，金華市普惠小微個(gè)體貸款716.89億元，同比增速26.76%，高于全市各項(xiàng)貸款平均增速10.97個(gè)百分點(diǎn)。小微個(gè)體貸款余額3340.75億元，高于各項(xiàng)貸款增速4.92個(gè)百分點(diǎn)。

　　持續(xù)推動個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展

　　個(gè)體工商戶是支撐起金華民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的百萬“螞蟻雄兵”，雖然他們不一定代表最先進(jìn)和最新的技術(shù)，卻一定最密切地關(guān)系著民生，也是金華推進(jìn)共同富裕最大的助力與支撐。

　　受疫情反復(fù)、消費(fèi)低迷、成本上漲、平臺擴(kuò)張擠壓等因素影響，個(gè)體工商戶發(fā)展面臨諸多不確定性。為激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，金華制定出臺《金華市推進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，聚焦中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，在市場主體擴(kuò)面、賦能等方面，以市場主體高質(zhì)量發(fā)展來推動壯大中等收入群體規(guī)模，讓人民群眾獲得更多幸福感安全感認(rèn)同感。

　　為建立完善針對個(gè)體工商戶的幫扶體系，堅(jiān)定個(gè)體工商戶發(fā)展信心，市場監(jiān)管部門牽頭建立“個(gè)體工商戶聯(lián)席會議制度”，比如在極簡審批方面，全力推進(jìn)“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”一件事改革，試點(diǎn)商事主體登記確認(rèn)制改革，積極培育一批個(gè)體工商戶職業(yè)技能培訓(xùn)基地，拓展技能提升項(xiàng)目制培訓(xùn)。同時(shí)，在金融賦能方面，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，繼續(xù)升級完善個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶數(shù)字化平臺，降低中小企業(yè)和個(gè)體工商戶綜合融資成本。協(xié)調(diào)落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步為市場主體減負(fù)紓困、激發(fā)市場活力。

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