近日，紹興市啟動新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。按照計劃，紹興市將實施園區治理、淘汰落后、創新強工、招大引強、質量提升五大攻堅行動，加快推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，率先走出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的智造強市之路。

　　近年來，紹興市打出高質量發展組合拳，全力推進制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，并取得明顯成效。統計顯示，2013年至2020年，紹興市累計整治提升“低散亂”企業2.6萬余家，淘汰4000余家企業的落后產能，連續八年獲浙江省“騰籠換鳥”考核先進。2018年以來，全市共引進50億元以上重大產業項目38個、100億元以上項目11個，總投資近6000億元。

　　騰是換的前提，根據最近下發的行動方案，到2023年，紹興市淘汰落后產能企業500家，整治提升低效企業1000家，盤活低效用地5萬畝左右，騰出用能40萬噸標準煤，減少碳排放80萬噸。

　　在園區治理上，紹興市已經探索出了成功的“紹興經驗”。近年來，紹興市開展全市域開發區（園區）整合提升行動，共有111個工業園區被關閉撤銷，省級以上工業園區從原先的3個縮減為1個，省級以下工業園區從原先的281個整合為24個。因為紹興開發區（園區）主動“瘦身”成效明顯，成功入選2020中國改革50佳典型案例。“接下來，將開展開發區（園區）工業用地及地上企業全域普查，實施高耗低效整治企業清單，分三年推進開發區（園區）工業全域治理，力爭不漏一家。”紹興市經信局相關負責人說，到2023年，紹興市規上工業畝均稅收預計達到30萬元，比2020年增長70%以上。

　　作為省級傳統產業改造提升綜合試點單位，紹興推動印染化工跨區集聚提升，已成為浙江省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”典型案例。紹興市越城區所有印染、化工企業整體搬遷集聚至紹興市柯橋區、上虞區，兩大產業累計將騰出土地6000余畝，實現大市區印染化工產業“一園化”發展。“騰出的土地，今后將培育和引進‘吃得少、產蛋多、飛得高’的企業和行業。”越城區經信局有關負責人表示。

　　按照方案，高耗能、高排放、低效益的“兩高一低”企業仍為重點淘汰整治對象。紹興市將設立“兩高一低”企業監測庫，實施分類建檔、一企一策、動態調整、清單管理。同時，制定實施工業碳達峰碳中和行動方案，開展重點行業企業碳效評價和碳效分級標識，開發應用碳效智能對標應用場景，倒排時間，掛圖作戰，全域推進工業領域綜合能效提升。“印染行業發展任重道遠，高耗低效的老路只會越走越窄。”紹興海通印染有限公司董事長李傳海說，“‘雙碳’目標帶來機遇與挑戰，我們只有刀刃向內，將低端落后產能盡快淘汰，發展綠色印染、智慧印染，企業才能實現高質量發展。”

　　在招大引強中，紹興市將聚焦頭部引擎項目，持續開展集成電路、生物醫藥、新材料、高端裝備等重點產業鏈精準招商，強化補鏈強鏈項目招引，三年累計招引制造業10億元以上項目60個。同時，將進一步優化項目管理服務。

　　據了解，新一輪攻堅行動還將建立“賽馬”機制，強化考核評價。

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