物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。

　　如果把五年的光陰濃縮為一幅直觀的畫面，我們會看到一個怎樣的嘉興？

　　天朗氣清，抬頭，是醉人的“天空藍”。碧水泛波，四顧，是怡人的“生態綠”。

　　過上“看得見綠色發展、留得住美麗鄉愁”的好日子，一直是嘉興兒女對美好生活的向往。如今，紅船起航地映出了令人刮目相看的“城市底色”——

　　五年來，嘉興市控斷面Ⅲ類水占比從2016年底的19.2%上升到2021年底的94%，飲用水水源地水質達標率從45.7%上升到100%；設區城市空氣優良率從74.3%提高到90.1%，自2012年新標準頒布以來首次突破90%，PM2.5濃度從42微克/立方米下降到26微克/立方米；新增固廢處置能力587.7萬噸/年，是2016年的3倍；治廢經驗在全國危廢管理現場觀摩會上獲“全國推廣”的批示肯定；環保設施“雙線并行、多向同開”模式被生態環境部評為全國優秀組織案例；成為浙江首個生活垃圾“零增長、零填埋、不出縣”地市；獲得美麗浙江考核優秀和治水“大禹鼎”；繼成功創建省級生態文明建設示范市后，又榮膺國家生態文明建設示范市……

　　環境改善非一日之功，“綠色答卷”也非一日寫成。成績背后凝結著嘉興博大深邃的自然情懷、一以貫之的綠色牽掛以及堅定不移的人民立場。

　　4000平方公里土地上的生動實踐迎戰嘉興的難與險，無數嘉禾兒女的跨越奮進拼出城市的進與變。全市上下持之以恒、久久為功、逐綠而行，擦亮“綠色低碳循環城市”金名片，為秀水泱泱、藍天白云、鳥語花香、繁星閃爍的“江南美窗口”不斷增耀添彩。

　　心中有志——讓制度和法治為生態文明建設保駕護航

　　江南水鄉、河網密布。以革命紅船所在的嘉興市南湖區為首，嘉興市各個縣（市、區），每個地方都不只有一條大名鼎鼎的河、湖、漾、蕩。曾幾何時，由于受上游和自身局限雙重污染影響，讓這座城市的“鄉愁”只剩下了“愁”。從“發展瓶頸”“成長陣痛”中走來的嘉興，以史為鏡，以鐵的手腕，拉開重塑發展空間、產業格局、區域環境的大幕，實現涅槃重生。

　　——成立以嘉興市委、市政府主要領導擔任“雙組長”的生態文明建設示范市創建領導小組和整改工作領導小組，落實黨政主要領導“第一責任”職責和督察整改主體責任，嘉興市委、市政府每年多次圍繞生態環保工作，組織召開全市性大會、市委常委會和市政府常務會議。72個鎮（街道）全部執行生態環境狀況向人大報告制度。

　　——全面落實生態環境黨政同責，嘉興市委、市政府主要領導與各縣（市、區）黨政“一把手”簽訂生態環境突出問題整改責任書。建立市對縣生態環境督察、縣委書記生態環境年度述職等制度。修訂《嘉興市有關單位生態環境保護職責清單》，明確45個單位230項工作職責。生態文明建設在目標責任制考核中的權重提高到25%以上。

　　——建立生態環境問題“三大十招”發現機制，充分運用舉報電話群眾查、鎮村網格自己查、嘉興市生態辦暗訪回頭查、有關部門條線查、電視曝光媒體查、環保組織民間查、無人機（船）高科技查、縣（市、區）交叉查、公檢法環聯合查、重點區域盯住查等“十招”，全力推進生態環境問題大排查、大曝光、大整治“三大”行動。上線于“浙政釘”的“三大十招”智慧平臺與浙江“生態環境問題發現·督察在線”應用場景、嘉興市人大“綠盾”生態環境監督應用場景完成對接，實現問題應查盡查、應改盡改。

　　把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重，著力破解制約生態文明建設的體制機制障礙，充分表達了嘉興推進生態文明建設的堅決態度，也牢牢抓住了生態文明建設的“牛鼻子”。從頂層設計到全面部署，嘉興實行嚴格的評價考核和責任追究制度，讓領導干部扛起環保責任，在頂層設計中回答了落實綠色發展“做什么”和“怎么做”的時代課題。

　　腳下有路——讓綠色發展理念化為腳踏實地的行動

　　陸俊峰是嘉興港區乍浦鎮的一名社區工作者，他還有一個兼職——“民間聞臭師”，“我的兼職工作，就是參加生態環境部門組織的到化工園區的定期或突擊檢查。”嘉興港區，化工企業集聚。為解決化工園區異味擾民問題，2018年底，港區在浙江省率先提出“無異味企業”創建工作。像陸俊峰這樣來自機關、“兩代表一委員”、教育系統、環保組織、專業人士、園區職工等的275名“民間聞臭師”上陣沖鋒，一場關于“氣味”的革命，讓“無異味企業”“無異味園區”創建成為嘉興治氣品牌。“民間聞臭師”等的涌現被《人民日報》稱為“珍貴的探索”。

　　當源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態文明制度體系完善形成，“綠色發展”理念也一步步轉化為生態建設人人參與、環境問題人人管的切實行動。

　　嘉興南湖區入選浙江省第一批“五水共治”實踐窗口，嘉興秀洲區攜手江蘇蘇州吳江區合力打造長三角區域治水一體化基層樣板，嘉興平湖市首創的稻田退水“零直排”模式獲得省委主要領導肯定……五年來，嘉興推進81個工業園區、60個鎮（街道）、1429個生活小區完成“污水零直排區”建設，建成省、市級美麗河湖195條（個），完成黑臭河、垃圾河整治1893公里。

　　從水里到天上再到地下，嘉興用最強手段抓治污攻堅，各地因城施策、對癥下藥、創新方法，一批突出的環境問題得到解決，一些地區的環境質量得以改善，一項項業界領先的“嘉興經驗”脫穎而出。

　　誕生于嘉興發電廠的全國首臺超低排放機組，獲得2017年度國家技術發明獎一等獎，“超低排放”一詞寫入國務院政府工作報告。嘉興發電廠超低排放限值上升為浙江省級地方標準。

　　出臺小微型非營運汽車10年環檢免檢政策，協同推進車輛檢測“一件事”集成改革，機動車檢驗機構級別站數量浙江省最多。

　　投資80億元建成46個固廢補缺口項目，“五廢共治”創新做法列入浙江省推動長江經濟帶發展十大標志性工程。

　　創新“五統一”模式建立7個小微產廢企業危險廢物收集平臺，全國現場觀摩活動在嘉興舉辦，治廢經驗獲“全國推廣”的批示肯定。

　　組建浙江省首支生態環境執法專項行動隊，嚴查嚴打偷排漏排、固廢非法處置傾倒、在線監控弄虛作假等嚴重環境違法行為。

　　因“綠”而美、逐“綠”而興，嘉興發揮特色優勢，打造出人與自然和諧發展的全新格局，540萬嘉興兒女攜手并肩一路吟唱綠色旋律，奔向更加美好的未來。

　　未來有光——讓“綠色低碳”成為最普惠的民生福祉

　　2017年，嘉興啟動“五廢共治”三年攻堅行動，計劃用3年時間建成46個固廢處置項目；2019年5月，嘉興自加壓力，擂響了創建國家生態文明建設示范市的戰鼓；2021年10月，嘉興比計劃提前一年創成國家生態文明建設示范市！

　　乘風踏浪再擊槳，無邊勝景在前方。俯瞰嘉禾大地，縱覽城市鄉村，堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嘉興創造了最普惠的生態福利，而更多美好事情還在發生：

　　——深入實施碳達峰碳中和專項行動。編制《嘉興市碳達峰專項行動方案》，對達峰年和峰值進行多情景測算，摸清底數、分析潛力。首次實現世界互聯網大會“零碳”舉辦。通過山海協作實現中國農民豐收節嘉興主場活動碳中和。開展碳配額金融試點，4家企業完成碳排放配額質押貸款3600萬元。3個鎮（街道）和17個村（社區）成功列入省級低（零）碳試點。秦山核電全國首創核能供暖，嘉興海鹽成為南方首個核能供熱城市。

　　——加快推動產業轉型升級。全面打響“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰，2021年投入3億多元整治高排放企業301家，關停或改造生產線147條，分別減排化學需氧量514.5噸、氨氮53.1噸、揮發性有機物1706.6噸、氮氧化物311.7噸。大力發展清潔能源，浙能1號海上風電項目順利實現全容量并網發電，刷新浙江海上風電投產項目裝機容量紀錄。

　　——持續拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道。全國率先建立排污權交易制度，有償使用和交易累計金額達23.2億元，約占浙江省21%，發放排污權貸款47.3億元，居全國試點地級市前列。深化生態環境損害賠償，嘉興海寧市某企業生態環境損害賠償案獲評浙江省首批十大典型案例。

　　“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”推動綠色發展，建設生態文明，非一朝一夕之力，卻功在當代、利在千秋。

　　在綠色發展理念的引領下，“綠水青山”正在嘉禾大地上生長出惠及民生的“金山銀山”，“秀水泱泱，韻味江南”美麗圖景逐步從畫卷中走到每個人的眼前，擦亮著“綠色低碳循環城市”金名片。

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