從浙江省杭州市中心出發(fā)，一路向北約30公里，就到了臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)莫家橋村。老年食堂后廚，灶火正旺，熱氣蒸騰。廳堂外，80歲的王德福阿婆和幾位老人安坐桌旁，等待午餐開飯，大家高興地說：“我們的生活越過越好。”

　　隨行的莫家橋村黨委副書記陳強介紹，村里之前很多老年人“生活無憂，就是做飯不方便”。

　　讓村里老年人吃上新鮮可口的飯菜，讓老年食堂成為獨居老人交流的平臺，是杭州市著力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、完善服務(wù)保障機制的重要一環(huán)。

　　習(xí)近平總書記指出，低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點幫扶保障人群。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，杭州市在扎實推動共同富裕進(jìn)程中，對低收入群體給予重點幫扶，努力保障和提升其生活品質(zhì)。

　　“服務(wù)有保障，生活很方便”

　　冒著熱氣的冬瓜炒蝦皮、紅燒小雞腿、青菜燉豆腐和雜糧飯被端上桌，王德福和幾位老人歇下話頭，開始用餐，“全是新鮮菜，口味適合我們老年人”。

　　莫家橋村的老年食堂，30平方米大小，亮亮堂堂，空調(diào)、消毒柜、保溫餐臺一應(yīng)俱全。餐桌邊角圓潤，老人不容易磕碰，桌面有孔，可以插拐杖。

　　在塘棲鎮(zhèn)，已建成1家老年人集中配送餐中心、15家村社級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、19個村社老年食堂和助餐點。目前，杭州全市共建成農(nóng)村助餐機構(gòu)（村級老年食堂）1177家，覆蓋率為57%；建成村級照料中心1978家，覆蓋率達(dá)96.5%。

　　在蕭山區(qū)江寺社區(qū)，低保戶李秀清見到記者，直念叨“好像搬了新家”。“房子老舊小，住了幾十年，屋內(nèi)墻皮落了，廚衛(wèi)怪味難散。”去年以來，蕭山區(qū)實施“愛心三房”改造項目，對困難家庭的書房、臥房、廚房進(jìn)行翻新改造。今年9月以來，又升級實施“煥新家”免費改造項目，范圍擴展到客廳、衛(wèi)生間，以提升困難家庭的居住品質(zhì)。由此，李秀清家里煥然一新。和李秀清一樣在“一戶一策”改造中獲益的，杭州已有3872戶。

　　“李秀清老人退休工資每月3000多元，跟她共同生活、患精神殘疾的兒子，每月按杭州市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金1000多元、殘疾人護(hù)理補貼600多元。”一旁，蕭山區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中心主任傅俊巍細(xì)算幫扶賬，“另外，殘疾人享有醫(yī)保優(yōu)惠政策，看病報銷90%以上。老人還能享受助老、電費減免等扶助政策。”

　　吃完午飯，王德福打算理發(fā)，撥通民政部門開通的居家養(yǎng)老熱線，就有師傅上門服務(wù)。“不用付錢，付‘重陽分’。”王阿婆告訴記者。

　　“重陽分”，是杭州市給80歲以上或其他需幫扶的老年人的養(yǎng)老服務(wù)電子津貼，按月發(fā)放至老年人社保卡（市民卡）養(yǎng)老服務(wù)專戶中，可用于基本生活照料、助餐、家政保潔等20多項服務(wù)。自2020年10月實施以來，全市已發(fā)放電子津貼超2.6億元，20萬老年人受益。

　　“服務(wù)有保障，生活很方便。”談及當(dāng)下的生活，王德福笑意盈盈。

　　“有收入，有朋友，日子過得稱心了”

　　跟隨富陽區(qū)春建鄉(xiāng)村民王小燕去附近工廠上班，路上聊起過往，王小燕直言：“過去怕出門，沒收入、沒朋友，沒意思。”因患侏儒癥，23歲的她身高不足1.3米。

　　而今來看王小燕，遇見村民主動打招呼，一路上和記者有問有答、互動熱絡(luò)。隨行的富陽區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心主任俞莉感慨：“小燕現(xiàn)在開朗多了。”

　　王小燕的可喜變化，得益于杭州全面提升“殘疾人之家”建設(shè)。

　　目前，杭州市持證殘疾人總數(shù)達(dá)23萬人。推動共同富裕，杭州著力構(gòu)建讓殘疾人通過體面勞動融入社會的機制。為殘疾人提供生活照料、輔助性就業(yè)的“殘疾人之家”，杭州已建成203家，覆蓋全市所有鎮(zhèn)街。

　　上午9點，我們準(zhǔn)時到達(dá)春建鄉(xiāng)一家制造企業(yè)的“殘疾人之家”工作室。在這里，王小燕與20名殘疾人工友一起擰螺絲帽。每天工作5小時，月保底工資2200多元。工作室旁有午休室，所有被子疊得整整齊齊。俞莉說：“殘疾人工友很珍惜這里的工作和生活。”

　　對扶持殘疾人就業(yè)的愛心企業(yè)，富陽區(qū)依法加大減稅力度。今年前10個月，全區(qū)共有68戶企業(yè)享受安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退政策，退稅金額達(dá)1.05億元。

　　獲得稅收優(yōu)惠，企業(yè)轉(zhuǎn)身又投在殘疾人身上。王小燕工作的這家企業(yè)，就新建了適合殘疾人的羽毛球場，剛剛投用。

　　將滿足殘障人士信息化需求納入杭州智慧城市建設(shè)內(nèi)容，全面落實殘疾人商業(yè)和社會保險補貼政策，新修訂的《杭州市無障礙環(huán)境建設(shè)和管理辦法》今年10月起施行……杭州多措并舉，不斷提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感。

　　記者告別王小燕時，她還在認(rèn)真工作，桌前堆滿了擰好的螺絲。“有收入，有朋友，日子過得稱心了。”王小燕說。

　　“現(xiàn)在我們叫新杭州人”

　　蕭紹運河畔，80平方米的商品房年租金超過2.5萬元。同樣位于蕭山區(qū)的鳳凰村創(chuàng)業(yè)新村公寓，一直以來卻以較低價格租給外來務(wù)工者。

　　“也是80平方米，月租金只要1000元。小區(qū)里各種設(shè)施都有，盡可能滿足租客需求。”鳳凰村黨委書記沃關(guān)良介紹，創(chuàng)業(yè)新村有548戶租戶，涉及餐飲、零售、保安、保潔等行業(yè)。

　　為緩解外來務(wù)工人員租房難、租房貴的問題，讓他們共享城市發(fā)展成果，杭州建設(shè)了創(chuàng)業(yè)新村公寓和“藍(lán)領(lǐng)公寓”，面向外來務(wù)工人員低價出租。

　　記者隨機走進(jìn)創(chuàng)業(yè)新村公寓一處房間，屋里寬敞明亮，配備有空調(diào)、熱水器、床、衣柜、書桌等家電家具。“我來杭州打工9年，早辦了杭州社保卡，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險都有，孩子就在本地上學(xué)。”租戶劉亞莉來自河南信陽市，“現(xiàn)在我們叫新杭州人，許多本地福利也能享受。”

　　2018年以來，杭州市已有2.21萬套（間）藍(lán)領(lǐng)公寓交付使用并啟動租賃受理，累計入住2.45萬戶。

　　暖橙色的車身、頭頂兩只萌萌的蜜蜂觸角，在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道一處繁華商圈，“暖蜂巴士”引人注目。

　　“暖蜂巴士”由轉(zhuǎn)塘街道工作人員聯(lián)合中國美術(shù)學(xué)院師生改造廢舊巴士而來，提供免費熱水、手機充電、微波爐、應(yīng)急雨披和頭盔、維修工具等自助服務(wù)，為快遞員、外賣員、網(wǎng)約車駕駛員等戶外勞動者群體提供便利。

　　“這些天杭州降溫下雨，天氣濕冷。能有個舒服的地方躲雨、等單子，感覺幸福指數(shù)提高了。”正在“暖蜂巴士”里休息的外賣員王剛一臉笑意。

　　“服務(wù)戶外勞動者群體，杭州投入使用綜合服務(wù)站點1416個，后續(xù)將達(dá)4000個，形成‘10分鐘服務(wù)網(wǎng)’。”杭州市委組織部副部長、市委兩新工委書記虞文娟介紹。

　　冬雨才歇，王剛起身前行。他說：“杭州這么好，我想每天多干幾單，爭取以后能留下來。”

　　“加快把‘高質(zhì)量、共富裕’的美好圖景轉(zhuǎn)化為生動實景！”他的身后，一幅標(biāo)語暖心鼓勁。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月28日 01 版）

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